結(jié)束語(yǔ)
中非關(guān)系正處在新的歷史起點(diǎn)上。作為希望的大陸、發(fā)展的熱土,非洲已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)保持著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的勢(shì)頭。中非共同利益不斷拓展,相互需求日益增多,經(jīng)貿(mào)合作面臨著加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
當(dāng)前,中國(guó)人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),非洲人民也正在努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)與發(fā)展振興的非洲夢(mèng)。中國(guó)將繼續(xù)本著相互尊重、合作共贏的精神,采取切實(shí)措施,努力構(gòu)建全方位、多元化、深層次合作的中非命運(yùn)共同體,推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作朝著共圓夢(mèng)想的方向前進(jìn)。中國(guó)也愿意與世界其他國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)和促進(jìn)非洲的繁榮發(fā)展。
附錄1
中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議經(jīng)貿(mào)舉措落實(shí)情況
1.中非雙方加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的政策對(duì)話與務(wù)實(shí)合作。中方多次派遣氣候變化談判特別代表等高官赴非洲與非方交換看法,并在坎昆會(huì)議、德班會(huì)議、“基礎(chǔ)四國(guó)”氣候變化部長(zhǎng)級(jí)磋商等重要多邊場(chǎng)合與非洲國(guó)家保持對(duì)話磋商、協(xié)調(diào)立場(chǎng),共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益。為提高非洲國(guó)家適應(yīng)氣候變化的能力,中方在非洲國(guó)家實(shí)施了百余個(gè)清潔能源項(xiàng)目。
2.中方著力提升中非科技合作水平。論壇第四屆部長(zhǎng)會(huì)后,中方即啟動(dòng)了旨在推動(dòng)對(duì)非技術(shù)轉(zhuǎn)讓、擴(kuò)大共享科技成果的“中非科技伙伴計(jì)劃”?!爸蟹强萍己献鲌A桌會(huì)”于2009年底在埃及成功舉辦。中方與非洲國(guó)家合作開(kāi)展了115個(gè)“中非聯(lián)合研究與技術(shù)示范項(xiàng)目”。中方共招收66位非洲博士后來(lái)華深造,并向24位完成合作研究任務(wù)后歸國(guó)的非洲科研人員捐贈(zèng)科研設(shè)備。
3.中方切實(shí)兌現(xiàn)增加非洲融資能力的各項(xiàng)承諾。截至2012年5月,對(duì)非優(yōu)惠性質(zhì)貸款項(xiàng)下已累計(jì)批貸92個(gè)項(xiàng)目,批貸金額達(dá)113億美元,提前半年完成承諾。貸款主要用于支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。
截至2012年底,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行設(shè)立的“非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款”已累計(jì)承諾貸款項(xiàng)目12.13億美元,中非發(fā)展基金二期20億美元資金到位。中國(guó)已免除所有同中國(guó)有外交關(guān)系的非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家截至2009年底到期的政府無(wú)息貸款債務(wù)。
4.中方進(jìn)一步向非洲產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)。與中國(guó)建交的30個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家全部享受60%輸華產(chǎn)品免關(guān)稅政策,受惠產(chǎn)品數(shù)目增至4762個(gè)。在該政策推動(dòng)下,非洲國(guó)家對(duì)華出口較快增長(zhǎng)。2011年非洲對(duì)華出口達(dá)932億美元,同比增長(zhǎng)39%;2012年非洲對(duì)華出口1131.7億美元,同比增長(zhǎng)21.4%。
5.中方繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)非農(nóng)業(yè)合作。截至2012年底,在新八項(xiàng)舉措下已落實(shí)7個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,使中方在非洲國(guó)家援建的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心增至22個(gè)。中國(guó)已派出50個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)組,為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)技術(shù)人員超過(guò)5000名。
6.中非穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生合作。截至2012年底,中國(guó)共在42個(gè)非洲國(guó)家和地區(qū)派駐43支醫(yī)療隊(duì),診治患者557萬(wàn)余名。目前共有1006名中國(guó)醫(yī)療人員在非服務(wù)。中國(guó)還向非洲42個(gè)國(guó)家和地區(qū)捐贈(zèng)了藥品、物資和器械,向非洲30所醫(yī)院和30個(gè)抗瘧中心提供設(shè)備、物資和藥品。
7.中方進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非人力資源開(kāi)發(fā)和教育合作。2010—2012年,中國(guó)共為非洲54個(gè)國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)官員和技術(shù)人員等共計(jì)27318人次,涉及公共管理、能源、衛(wèi)生和社會(huì)保障及制造業(yè)等領(lǐng)域。
在教育領(lǐng)域,2010—2012年,中國(guó)在非洲國(guó)家援建28所新學(xué)校,向42所學(xué)校援助設(shè)備,并向非洲來(lái)華留學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金名額18743個(gè),其中2012年當(dāng)年獎(jiǎng)學(xué)金生6717名。“中非高校20+20合作計(jì)劃”順利啟動(dòng),20對(duì)中非“一對(duì)一”合作院校積極開(kāi)展校際合作。中國(guó)共在非洲26個(gè)國(guó)家(地區(qū))開(kāi)設(shè)了31所孔子學(xué)院和5個(gè)孔子課堂。
8.中方積極實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”。該計(jì)劃自2010年3月啟動(dòng),截至2012年底已支持中非學(xué)者開(kāi)展項(xiàng)目64個(gè)(包括課題研究29個(gè)、研討會(huì)16個(gè)、學(xué)術(shù)交流16個(gè)、著作出版3個(gè))、中非學(xué)術(shù)交流600余人次。在“交流計(jì)劃”帶動(dòng)下,“中非智庫(kù)論壇”實(shí)現(xiàn)機(jī)制化,并于2012年10月召開(kāi)第二次會(huì)議,成為中非智庫(kù)交流的重要平臺(tái)之一。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行還設(shè)立專項(xiàng)基金支持中非學(xué)術(shù)界交流。