（三）正確處理推進(jìn)金融創(chuàng)新和加強(qiáng)金融監(jiān)管的關(guān)系。創(chuàng)新是現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是提升我國(guó)金融業(yè)服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。各類金融企業(yè)都要適應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融活動(dòng)國(guó)際化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融工具和技術(shù)。必須強(qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新一定要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，根據(jù)需要和可能，積極穩(wěn)步地推進(jìn)。金融創(chuàng)新要與加強(qiáng)金融監(jiān)管相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。
（四）正確處理金融改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系。要堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法解決金融領(lǐng)域的矛盾和問題，通過(guò)深化金融改革，從根本上破除金融發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，推進(jìn)現(xiàn)代金融體系和金融制度建設(shè)。有些重大改革措施要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推進(jìn)。堅(jiān)持把金融改革力度、發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在保持金融穩(wěn)定安全運(yùn)行中推進(jìn)金融改革發(fā)展，通過(guò)深化改革、提高發(fā)展水平，增強(qiáng)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)金融持續(xù)健康安全發(fā)展。
三、幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，金融改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾方面工作。
（一）繼續(xù)深化國(guó)有銀行改革，加快建設(shè)現(xiàn)代銀行制度
銀行業(yè)是我國(guó)金融業(yè)的主體，國(guó)有銀行居于銀行業(yè)的主導(dǎo)地位。進(jìn)一步搞好國(guó)有銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行改革，意義重大。應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革雖然取得了很大成就，但公司治理還不完善，內(nèi)控機(jī)制仍不健全，基礎(chǔ)管理依然比較薄弱，分支機(jī)構(gòu)和基層網(wǎng)點(diǎn)改革明顯滯后，金融服務(wù)水平不高，與現(xiàn)代銀行制度的要求和國(guó)際先進(jìn)銀行相比，還有很大差距。銀行體制的變化、機(jī)制的轉(zhuǎn)換、管理的改善、內(nèi)控機(jī)制的健全，都不是一朝一夕，甚至不是三年五年能夠完成的。國(guó)有銀行改革還處在起步階段，任重而道遠(yuǎn)。同時(shí)，金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放，國(guó)有銀行面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要充分認(rèn)識(shí)到深化國(guó)有銀行改革的緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，堅(jiān)持不懈地把改革推向前進(jìn)?？偟母母锬繕?biāo)是，加快形成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化大銀行。
要繼續(xù)深化中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行的改革，努力鞏固改革成果。深化改革的關(guān)鍵，是繼續(xù)完善公司治理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全有效的制衡機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要深化分支機(jī)構(gòu)和基層改革，做到上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)新體制、新機(jī)制在全行有效運(yùn)行。這四家銀行已經(jīng)上市，要按照國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為，保持資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的穩(wěn)定和提高，樹立我國(guó)銀行的良好形象。