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![]() 聚焦2009全國(guó)“兩會(huì)” > 論壇博客
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實(shí)行“四天半工作制”的建議不合時(shí)宜2009-03-05 19:02
提案中還提到的四天半工作制“可以提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本;縮短工作時(shí)間有益改善就業(yè)狀況”,果真能如此嗎?艾君認(rèn)為,非也! 提到“提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本”,看來(lái)你是指工業(yè)企業(yè),這僅僅是從主觀意向中去考慮的。 要“提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本”,牽扯的方方面面太多。不僅牽扯到國(guó)際市場(chǎng)的問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,原材料價(jià)格的問(wèn)題,而且牽扯到企業(yè)管理和生產(chǎn)設(shè)備的科技含量的問(wèn)題,以及牽扯到產(chǎn)品科技進(jìn)步的問(wèn)題,企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,人力資源優(yōu)化組合的問(wèn)題。等等。 如果從企業(yè)角度看,對(duì)于已經(jīng)很成熟、在國(guó)際上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、產(chǎn)品供不應(yīng)求又無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)的大型企業(yè)來(lái)講,縮短工作制或許能起到一點(diǎn)你所說(shuō)的作用。而對(duì)于目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢積壓嚴(yán)重來(lái)講,想靠縮短工作制來(lái)“提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本”所起到的作用會(huì)適得其反。 提案中認(rèn)為,“縮短工作時(shí)間有益改善就業(yè)狀況”,“一部分人的過(guò)度勞動(dòng)是另一部分人失業(yè)的前提。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,與短工時(shí)相應(yīng)的是高效率和低能耗及旅游、教育等第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,可以說(shuō)是多方受益?!笨瓷先ズ苡械览?。實(shí)際并非如此。 對(duì)于效益好、產(chǎn)品供不應(yīng)求又無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)的大型企業(yè)來(lái)講,靠縮短工作制來(lái)增加就業(yè),的確有道理。但,不要忘記我國(guó)大多數(shù)企業(yè)面臨的困惑很多,關(guān)鍵是產(chǎn)品銷(xiāo)路并非供不應(yīng)求,企業(yè)壓力大、效益差。 個(gè)別企業(yè)之所以出現(xiàn)過(guò)渡勞動(dòng)不是靠縮短工作日就能解決,往往是員工和老板都得利自愿,也就是說(shuō)“一個(gè)愿意打一個(gè)愿意挨”。就這些工作就這些活,3個(gè)編制的錢(qián)3人干也是這些錢(qián),6個(gè)人干還是這些錢(qián)分,實(shí)際很講民主協(xié)商的。眼下我國(guó)公民工作就是為了掙錢(qián)養(yǎng)家糊口,掙錢(qián)是第一位的,還沒(méi)有達(dá)到把工作當(dāng)成快樂(lè)的人生步驟。所以,靠縮短工作日增加就業(yè),不僅會(huì)無(wú)形增加了本來(lái)就困惑的企業(yè)壓力而且現(xiàn)有員工也不快樂(lè),會(huì)造成一些不可調(diào)和的社會(huì)問(wèn)題出現(xiàn)。因?yàn)槠髽I(yè)并非財(cái)政撥款的政府機(jī)關(guān),即便是這些政府機(jī)關(guān)本身人滿為患,各地財(cái)政壓力很大,再補(bǔ)充崗位,有可能增加腐敗。 關(guān)于“短工時(shí)有利于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”的問(wèn)題,實(shí)際沒(méi)有那么樂(lè)觀,也無(wú)實(shí)際意義?,F(xiàn)在能經(jīng)常旅游的中國(guó)公民,都是那些能自己支配時(shí)間的富有者;而一部分靠工資過(guò)日子的家庭目前如此多的節(jié)假日旅游已經(jīng)足以支配,別忘記我國(guó)是節(jié)假日最多的國(guó)家;而大多數(shù)低收入的普通家庭、下崗職工家庭,旅游還僅僅是個(gè)概念,北京這樣的發(fā)達(dá)城市還有許多市民還沒(méi)有到過(guò)外地,何況其他更落后的地區(qū)呢。 無(wú)論從哪方面看,艾君拙見(jiàn),提案中提到的靠“縮短工作時(shí)間采取四天半工作制”很難達(dá)到其所期望的“四大目的”。僅僅是霧里看花,水中望月,過(guò)于理想化。 恰恰相反,就目前我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看,采取“四天半工作制”弊端很多。 我國(guó)人口太多、工業(yè)化水平又相對(duì)低,就業(yè)崗位太少,鄉(xiāng)村就業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái),人的思維和意識(shí)又崇尚大城市。對(duì)于普通老百姓手中沒(méi)有過(guò)多積蓄,只能靠辛勤勞動(dòng)掙點(diǎn)辛苦錢(qián),所以,對(duì)于普通行業(yè)的職工來(lái)說(shuō)掙錢(qián)是主要目的,苦點(diǎn)累點(diǎn)不怕只要薪水別降,休閑對(duì)于普通職工來(lái)講還僅僅是個(gè)夢(mèng)想。 眼下,我國(guó)所采用的五天工作制的實(shí)施,在一些國(guó)有企事業(yè)單位里相對(duì)松散的科室、業(yè)務(wù)沒(méi)有時(shí)效性的行政人員身上,已經(jīng)出現(xiàn)了周五上午報(bào)個(gè)到下午人不見(jiàn)的懶散現(xiàn)象,如果實(shí)行4天半工作制對(duì)這些部門(mén)來(lái)講,恐怕又縮短了照常工作的時(shí)間,上午半天等于浪費(fèi)了。為何?因?yàn)閷?duì)于一些業(yè)務(wù)量少的服務(wù)性部門(mén),有效工時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確衡量和體現(xiàn)。 而對(duì)于靠財(cái)政撥款的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有效工時(shí)是很難用數(shù)據(jù)衡量,目前本來(lái)就機(jī)構(gòu)臃腫、人滿為患,各地財(cái)政壓力很大,再補(bǔ)充崗位,只有是人浮于事、會(huì)增加腐敗。同時(shí),因?yàn)楣ぷ髦频臏p少,造成公民辦事困難(因?yàn)槲覈?guó)政府機(jī)關(guān)一般按國(guó)家法定休息,休息是不辦公),不利于行政部門(mén)轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)社會(huì)和公民。 四天半工作制,對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的工種和行業(yè)不利于工作的連續(xù)性,會(huì)造成周五的上午僅僅起到報(bào)個(gè)到的作用,剛剛鋪開(kāi)要工作,神還沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)還沒(méi)進(jìn)入角色,則就要下班了,上午就等于浪費(fèi)了,不利于提高工作質(zhì)量。 四天半工作制,對(duì)于換班制的服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō),交接換班過(guò)于頻繁,不利于有效地利用時(shí)間,提高勞動(dòng)效率。 四天半工作制,對(duì)于生產(chǎn)性企業(yè),會(huì)造成產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的脫節(jié),不利于提高勞動(dòng)效率;對(duì)于員工并非穩(wěn)定的加工性企業(yè)、建設(shè)性企業(yè)不僅會(huì)增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),而且還會(huì)造成誤工、誤產(chǎn)、誤周期的不利因素。 總而言之,四天半工作制這種建議,對(duì)一些服務(wù)行業(yè)、生產(chǎn)行業(yè)、建設(shè)單位,尤其效益相對(duì)差的單位,會(huì)隱含著危機(jī)。倒班換班制不僅因?yàn)樵黾恿司幹贫鴰?lái)企業(yè)新的負(fù)擔(dān),影響企業(yè)的人均產(chǎn)值和效益,再加上社會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)因此出現(xiàn)的辦事不暢通,甚至?xí)斐善髽I(yè)破產(chǎn),看似為社會(huì)增加了就業(yè)實(shí)則隱含著企業(yè)危機(jī)。以企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)增加就業(yè)可取,靠壓縮企業(yè)員工工作日增加就業(yè)不可取。而對(duì)于吃財(cái)政飯的部門(mén),以及一些不按法規(guī)辦事的民營(yíng)企業(yè),尤其是私人餐飲、美容美發(fā)、娛樂(lè)等行業(yè)較為有利。吃財(cái)政飯的沒(méi)有增效增收自負(fù)盈虧的壓力,休息日多了,會(huì)起到提案中所說(shuō)“保護(hù)人的身心健康,提高生活品質(zhì)”的意義;而對(duì)于一些不按法規(guī)辦事的民營(yíng)企業(yè),尤其是私人餐飲、美容美發(fā)、娛樂(lè)等行業(yè),本來(lái)就不遵守工作制,更不會(huì)去增加員工,別人休息也是我賺錢(qián)的良機(jī),會(huì)一箭雙雕。 因此,就目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況看,四天半工作制對(duì)社會(huì)整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧沒(méi)有實(shí)際意義。國(guó)家興旺匹夫有責(zé),上述觀點(diǎn),謹(jǐn)代表本人拙見(jiàn),盼望張曉梅女士以及博友們批評(píng)指正?。ň庉嫞夯裟o 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)博客 作者:艾君) 溫家寶總理5日在政府工作報(bào)告中說(shuō),2008年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗比上年下降4.59%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42%和5.95%。 蔣效愚:奧運(yùn)盈余或超原來(lái)目標(biāo) 蔣效愚說(shuō),北京奧組委現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入最后的“善后”階段,主要工作包括四件事。 |
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