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山西省政府工作報(bào)告(全文)
2008-03-01 10:05

(五)推進(jìn)文化創(chuàng)新,促進(jìn)文化發(fā)展和繁榮

文化建設(shè)既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,又是我省一大資源優(yōu)勢(shì),要大力實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,積極挖掘和創(chuàng)新文化,推動(dòng)文化發(fā)展,提升全省文化軟實(shí)力。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,繼承和發(fā)揚(yáng)“太行”精神,認(rèn)真挖掘“晉商精神”的積極內(nèi)涵,鼓舞全省人民保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德境界。開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論宣傳普及活動(dòng),推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論先導(dǎo)。做好意識(shí)形態(tài)工作,自覺抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響。

推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)文化體制改革。堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,加強(qiáng)社區(qū)、鄉(xiāng)村文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,在全省所有行政村建立網(wǎng)絡(luò)文化站。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究借鑒先進(jìn)省市和發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)掘我省豐厚的文化歷史資源,編制山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定我省文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、企業(yè)建設(shè)和發(fā)展,打造一批富有山西特色、具有一流競(jìng)爭(zhēng)力的文化精品。支持山西報(bào)業(yè)、出版和廣電集團(tuán)做大做強(qiáng)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、教育、科技、信息等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的比重。

積極培育文明新風(fēng)。弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化,大力開展群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動(dòng),形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。普及科學(xué)知識(shí),打擊邪教活動(dòng)。廣泛開展全民健身活動(dòng),努力提高競(jìng)技體育水平。

各位代表,文化資源是綠色資源,文化資源是越挖越多的資源,文化資源是越用越充分的資源。我們一定要高度重視和充分開發(fā)利用好這個(gè)資源,像重視煤炭產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,精心打造文化品牌,加快提升我省的文化軟實(shí)力,促進(jìn)山西文化大發(fā)展、大繁榮,讓山西的特色文化走向全國(guó)、走向世界!

(六)著力實(shí)施“五大惠民工程”,全面推進(jìn)和諧山西建設(shè)

著力實(shí)施“五大惠民工程”。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,抓好教育協(xié)調(diào)發(fā)展工程,加大政府對(duì)教育的投入,推進(jìn)義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展高中階段教育特別是職業(yè)教育,重視特殊教育,提高高等教育辦學(xué)水平和質(zhì)量。實(shí)施積極的就業(yè)政策,抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,全面加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),有效增加就業(yè)崗位。大力發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),抓好醫(yī)療健康工程,進(jìn)一步解決群眾看病難、看病貴的問題。堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,抓好社會(huì)保障工程,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。抓好住房安居工程,多渠道解決群眾住房困難,重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房,增加中低價(jià)位、中小戶型普通商品房供應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)群眾住有所居。對(duì)此,要通過加強(qiáng)測(cè)評(píng)考核、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、加大財(cái)政投入力度、實(shí)行干部下訪等制度和措施加以保障和推進(jìn)。

健全城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體扶持體系。在推進(jìn)公共財(cái)政均等化的前提下,更加關(guān)注關(guān)心困難群眾生活,千方百計(jì)地解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。提高農(nóng)村困難群眾的扶持比例,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助比例均等化,重點(diǎn)擴(kuò)大農(nóng)村困難群眾享受低保的范圍,達(dá)到與城市低保比例的同一水平。提高城鄉(xiāng)扶持標(biāo)準(zhǔn),提高困難群體的生活水平。落實(shí)好關(guān)于提高六項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)的決定。在已出臺(tái)的十二項(xiàng)城鄉(xiāng)救助制度的基礎(chǔ)上,從教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方面進(jìn)一步完善、細(xì)化、深化,健全覆蓋城鄉(xiāng)的全省弱勢(shì)群體扶持體系。

加強(qiáng)和完善社會(huì)管理。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全基層社會(huì)管理體制。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新社會(huì)管理理念和管理方式。建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。完善信訪制度,健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。做好“雙擁”工作,積極開展軍民共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。發(fā)展人民防空事業(yè),增強(qiáng)全民國(guó)防觀念,完善國(guó)防動(dòng)員體系,搞好國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)。做好測(cè)繪、氣象、防震減災(zāi)、檔案、史志研究、老齡、慈善救助和紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全是社會(huì)和諧的重要前提,生命安全是以人為本的第一要義。在我省,搞好煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要。要汲取臨汾洪洞新窯煤礦“12·5”特大瓦斯爆炸事故的慘痛教訓(xùn),在全省范圍內(nèi)深入開展煤礦安全整治工作。嚴(yán)厲打擊私挖濫采、超層越界開采、超能力超定員開采等違法非法行為。充分發(fā)揮國(guó)有重點(diǎn)煤礦的帶動(dòng)、示范和主導(dǎo)作用,加大對(duì)小礦的整合力度,建設(shè)管理一流、安全高效的大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè),構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)明顯下降。完善監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格明確安全責(zé)任,做到責(zé)任到人。對(duì)失職瀆職、官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法嚴(yán)懲,決不姑息!

道路交通是我省各類安全事故傷亡人數(shù)最多的領(lǐng)域,超限超載是重要原因。要堅(jiān)持“抓綜治、保暢通、保安全、為人民”的要求,實(shí)行無縫隙、拉網(wǎng)式集中治理行動(dòng),突出源頭治理,重在長(zhǎng)效管理。繼續(xù)加強(qiáng)消防安全、食品安全以及易燃易爆品管理。

社會(huì)和諧、人民幸福始終是人們的美好追求,更是政府的首要責(zé)任。我們要高舉公平正義的旗幟,大力實(shí)施 “五大惠民工程”,努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,形成一個(gè)人民群眾各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),在我省走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新路子!