下半年經(jīng)濟保持較快增長與增速放緩的因素并存
亞太金融新聞社記者：您是否能提供給我們有關(guān)二季度的GDP增長、固定資產(chǎn)投資、CPI和零售總額的數(shù)據(jù)，特別是這些單位數(shù)據(jù)是否能提供給我們？另外，您能否根據(jù)這些數(shù)據(jù)對下半年的經(jīng)濟做一個預(yù)測？
鄭京平：基本的數(shù)據(jù)，材料上都有了。至于二季度，有的大家可以自己算，有的可能不太好算，我把有些數(shù)字在這里提供一下。二季度GDP增長11.3％，二季度CPI增長1.4％，二季度社會消費品零售總額實際增長12.8％，投資增長30.9％。
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢的總體狀況和下一步的走勢，我們是這樣看的，經(jīng)濟運行的總體情況應(yīng)該說比較好，也比較快。剛才已經(jīng)說到了一些數(shù)字，像上半年經(jīng)濟增長是10.9％，比一季度的10.3％加快了0.6個百分點，比去年同期加快了0.9個百分點；工業(yè)、生產(chǎn)以及投資、消費等等的增長速度都有所加快。比較好體現(xiàn)在經(jīng)濟效益有所改善，財政收入上半年增長22％，工業(yè)企業(yè)利潤1—5月份增長25.5％，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入仍然較快增長。第二個方面，我們的瓶頸制約，像煤電油運的制約并不是很明顯；第三個方面，價格指數(shù)，物價的上漲也是比較溫和的。第四個方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢也是比較好的。
當(dāng)前的經(jīng)濟增長有它的必然性和合理性，從全球的角度看，世界經(jīng)濟現(xiàn)在增長速度也在加快，2006年據(jù)有關(guān)組織的預(yù)測，世界經(jīng)濟會增長4.9％，比2005年快了0.6個百分點。第二，從中國所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟增長的慣性看，現(xiàn)在這種經(jīng)濟運行的速度也有它的必然性。再加上今年是“十一五”的開局之年，各地?fù)屪C遇的動力也是比較強的。還有前期由于固定資產(chǎn)投資增長比較快，形成的生產(chǎn)能力在集中釋放，供給增加比較多，以及我們各方面的需求也比較旺，這樣一些原因都說明了現(xiàn)在的增長有一定的必然性和合理性。
當(dāng)然，經(jīng)濟運行中也存在著一些不容忽視的問題，像固定資產(chǎn)投資增長過快，信貸投放過多，以及外匯儲備增長過快等等，這樣一些問題都是值得我們認(rèn)真加以研究的，而且是需要認(rèn)真進行解決的一些問題。
無論是歷史的經(jīng)驗還是別國的經(jīng)驗，都已經(jīng)證實了，這種靠固定資產(chǎn)投資拉動粗放型的經(jīng)濟增長方式是難以為繼的。因為經(jīng)濟增長的最終目的還是為了更好地改善人民生活，擴大消費，所以光靠投資拉動是不行的。固定資產(chǎn)投資增長過快，最終也會導(dǎo)致產(chǎn)能的過剩和金融風(fēng)險不斷加劇，尤其是有些投資項目，是低水平的重復(fù)投資，所以它的投資回報率也是有問題的。而且這樣一種增長方式也不符合科學(xué)發(fā)展的模式，因此已經(jīng)引起了決策部門和各有關(guān)方面的高度重視，中央已經(jīng)采取了一系列的措施，試圖解決這一問題。
因此，我們認(rèn)為從發(fā)展趨勢看，這個問題是會得到解決的。從下半年整個經(jīng)濟增長的情況看，確實存在著一些使經(jīng)濟增長放慢的因素，也還有一些使經(jīng)濟增長繼續(xù)保持比較快增長的因素。第一，使經(jīng)濟增長逐步減緩的因素包括很多政策措施，從出臺到見效有一個時滯；第二，二季度特別是5、6月份有些數(shù)字可能也是有關(guān)方面，企業(yè)也好，個人也好，對于即將出臺的政策的一些反應(yīng)，像固定資產(chǎn)投資增長比較快，其中土地開發(fā)的投資增長就比較快，因為新出臺的關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)投資的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確了，如果你已經(jīng)購置了土地，而又不去開發(fā)，一年以內(nèi)就要加收占用費，如果兩年還沒有開發(fā)，就會沒收。這樣一些政策都促使占有土地的開發(fā)商加快了土地開發(fā)的進度。出口也是類似，因為現(xiàn)在正在考慮出口退稅的調(diào)整，也有一些企業(yè)加快了出口的進度。另外，全球性的加息也使得各國的宏觀政策都出現(xiàn)了收緊的趨勢，這樣一些因素都可以促使經(jīng)濟增長放緩。當(dāng)然，促使經(jīng)濟增長保持現(xiàn)在這樣比較快的因素，剛才我在談到現(xiàn)在經(jīng)濟增長合理性的時候都已經(jīng)說了，這里就不重復(fù)了。從投資的角度看，由于新開工項目計劃總投資增長的幅度仍然有22.2％，施工項目計劃總投資增長速度上半年還有26.6％，這些增幅比去年要低，但是仍然有這樣一個水平，也會使得下半年的固定資產(chǎn)投資保持一個適當(dāng)?shù)脑鲩L速度。
到6月末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過600萬
法新社記者：根據(jù)中國政府年初的政策，今年要提供2500萬個新增的就業(yè)機會，根據(jù)現(xiàn)在您所公布的經(jīng)濟增長速度，是否能夠創(chuàng)造出這樣多的就業(yè)機會呢？
鄭京平：就業(yè)統(tǒng)計，我們知道在中國仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，我們只有城鎮(zhèn)的登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)就業(yè)狀況的統(tǒng)計。當(dāng)然，我可以提供給你幾個數(shù)字，可以看出我們今年以來就業(yè)狀況也是有所改善的。到6月末，城鎮(zhèn)的新增就業(yè)人員已經(jīng)超過了600萬，完成了全年預(yù)期目標(biāo)的60％以上；另外一個數(shù)字，今年以來，農(nóng)民外出務(wù)工的收入增長幅度比較大，達到了20.1％，比去年同期提高了3.5個百分點，而且農(nóng)民的人均現(xiàn)金收入里，外出務(wù)工收入增加了100多塊錢，占整個現(xiàn)金收入增加額的50％左右。這兩個數(shù)字充分說明了隨著經(jīng)濟增長有所加快，就業(yè)的狀況也是有所改善的。
當(dāng)然，因為就業(yè)問題涉及到每一個民眾的切身利益，由于在中國的廣大農(nóng)村有比較大量的剩余勞動力，城鎮(zhèn)就業(yè)的問題也很嚴(yán)峻，確實需要各個方面，政府、企業(yè)和民眾一起關(guān)注和解決這個問題。
下半年吸收利用外資還會大體保持去年水平
國際商報記者：我看到數(shù)據(jù)中顯示今年上半年的外商直接投資實際使用金額有所下降，您能否分析一下其中的原因？另外，您能否預(yù)測一下下半年我國吸收外資的趨勢？
鄭京平：確實，上半年外商投資直接使用金額下降了一點，但是可以看到，應(yīng)該說和去年基本持平，因為只下降了0.5％。至于說到原因，我想是多方面的，首先應(yīng)該說各個方面加快了落實科學(xué)發(fā)展觀的力度，使得環(huán)保、社會保障、土地的使用等等方面也更加規(guī)范了，這樣一來，可能外商的投資成本會比過去有所增加。這個毫無疑問是合理的。第二個原因，現(xiàn)在民間資本也是比較充裕的。第三個原因，各國也都在加強對于外商投資吸引的力度，國際經(jīng)濟增長是加快的，各個國家吸引的力度都在增加。第四個原因，前幾年我們都是有500億—600億美元，前兩年有600億美元外商直接投資的流入，基數(shù)高了，再要增加可能也有一定的難度。
從發(fā)展的形勢看，我認(rèn)為下半年還會大體保持去年的水平，首先是利用外資，參與國際資本的流入流出，有利于中國和世界各國的發(fā)展，中國政府將繼續(xù)堅持這樣的政策。第二，我們前幾年大規(guī)模地吸收利用外資以后，也確實需要一個消化的過程。第三，目前這種狀況從另一個方面說，對于改善國際收支平衡，對于提高利用外資的質(zhì)量，對于更好地落實科學(xué)發(fā)展觀都是有利的。最后，我想說，中國的投資環(huán)境和投資前景依然是看好的，我們?nèi)匀粴g迎外資繼續(xù)到中國來投資。
（來源：新華網(wǎng)）
