中國(guó)在匯率問題上不會(huì)讓投機(jī)者得逞
道瓊斯通訊社記者：為了解決流動(dòng)性的問題，中國(guó)是否應(yīng)該放寬人民幣每日交易的浮動(dòng)區(qū)間，多大的區(qū)間比較合適？另外，為了緩解過快的固定資產(chǎn)投資和貸款的增長(zhǎng)，在第三季度中國(guó)是否應(yīng)該加息？加息有多大的幅度？
鄭京平：確實(shí)，流動(dòng)性比較多，信貸投放比較快，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)比較突出的問題。關(guān)于如何解決這個(gè)問題，實(shí)際上中央銀行以及有關(guān)部委都已經(jīng)采取了一些措施，包括4月份提高貸款利率以及增發(fā)央行票據(jù)，還有定向發(fā)行央行票據(jù)，嚴(yán)防或者嚴(yán)禁打捆貸款，以及提高法定存款準(zhǔn)備金率等等這樣一系列的措施?！?/p>
這些措施的出臺(tái)已經(jīng)而且正在取得一些成效，當(dāng)然因?yàn)槌雠_(tái)的時(shí)間是4月份、5月份，有的甚至是7月5號(hào)才剛剛實(shí)施，所以這些政策的實(shí)施還有一個(gè)時(shí)滯，就是說它真正要發(fā)揮作用還需要一段時(shí)間，所以我們也還需要進(jìn)一步的觀察，視情況來決定是否還需要采取進(jìn)一步的措施，以及采取什么樣的措施。
而且從6月份的情況看，有些政策或者有些數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示出這些措施都在發(fā)揮作用，比方說6月份的貸款增加額就比去年同期少增了607億元，再比如說我們的外匯儲(chǔ)備的增加額6月份也比去年同期少增加了39億美元，還有銀行之間的拆借利率也比去年5月份有所上升，特別是比一季度末的時(shí)候有所上升。這樣一些指標(biāo)都顯示出這些宏觀調(diào)控政策正在逐步地發(fā)揮作用。
關(guān)于人民幣匯率的問題，從去年7月21日，我們國(guó)家對(duì)人民幣匯率的形成機(jī)制進(jìn)行改革以后，現(xiàn)在運(yùn)行快一年了。總的來看，這種以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣，有管理的浮動(dòng)匯率制是適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，改革一年來的實(shí)踐也已經(jīng)證明，改革是成功的，人民幣匯率浮動(dòng)的彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，自主向上、向下浮動(dòng)的空間和能力都在加大。
一年來，匯率也是有升有降的，在波動(dòng)中略有升值。截至6月30日，人民幣匯率比去年7月21日升值3.5％，包括當(dāng)時(shí)改革時(shí)候的一次性升值2％。這樣一個(gè)匯率的形成機(jī)制，對(duì)于改善進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡狀況，促使經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、較快發(fā)展，都起到了積極作用，也受到了國(guó)際社會(huì)的歡迎和廣泛好評(píng)。
當(dāng)然，人民幣的匯率形成機(jī)制還有需要進(jìn)一步完善的地方，但是可以明確，實(shí)際上溫家寶總理也已經(jīng)明確地指出過，那種行政性、一次性的使人民幣升值或貶值的情況不會(huì)再發(fā)生了，也就是所謂的出其不意地調(diào)整是不會(huì)再發(fā)生的。
需要再說一句的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)融入了世界，而且成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此，不管是人民幣也好，中國(guó)的金融問題也好，都與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，一旦哪個(gè)方面有問題，不但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的金融會(huì)受到影響，世界經(jīng)濟(jì)和世界金融也會(huì)受到影響。這一點(diǎn)，被中國(guó)的投資者和國(guó)外的投資者、中國(guó)的決策者和國(guó)外的決策者所廣泛關(guān)注，正因?yàn)槿绱?，關(guān)于有人想在匯率上做文章、打主意甚至是豪賭人民幣升值等等，這樣的做法，都是不可能達(dá)到目的的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的決策者和世界經(jīng)濟(jì)以及世界各國(guó)的決策者對(duì)此都有一致的認(rèn)識(shí)和高度的警惕。所以說，不可能在這個(gè)上面能夠讓投機(jī)者得逞。
中國(guó)政府有手段，有信心，也有能力，通過加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易的管理，特別是通過一些進(jìn)出口的稅收政策來改善進(jìn)出口貿(mào)易，也會(huì)通過外匯管理以及對(duì)沖等一些手段來逐步地解決由于外匯占款過多所導(dǎo)致的流動(dòng)性過多等問題。
下半年通貨膨脹仍會(huì)保持比較溫和上漲的趨勢(shì)
CCTV記者：今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和投資都保持了一個(gè)高增長(zhǎng)，為什么物價(jià)卻保持了1.3％的低增長(zhǎng)？這種高增長(zhǎng)、低通脹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)還能走多久？
鄭京平：確實(shí)如你所說，今年以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所加快，但是價(jià)格的上漲特別是居民消費(fèi)價(jià)格CPI的上漲幅度比去年還略有降低，怎么樣看待這個(gè)問題呢？
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們可以看到，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)是有所加快的，但是和前兩年相比，加快的程度也還是有限的?！?/p>
像2003年一季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也都達(dá)到過10.7％、10.8％的速度，今年上半年是10.9％的水平。另外我們可以看到，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI的下降主要是由于食品價(jià)格和糧食價(jià)格的漲幅比去年要低。
像肉禽以及蛋類，肉禽比去年同期下降7.7％，蛋類比去年同期下降10.9％，這兩個(gè)數(shù)字就影響了整個(gè)CPI的價(jià)格比去年同期下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。所以說，今年的CPI居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上半年上漲1.3％，比去年同期低了1個(gè)百分點(diǎn)，在這上面大家可以看到是影響了0.7個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>
而且我們知道，盡管CPI居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度并不是太高，但是工業(yè)品出廠價(jià)格以及原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲的幅度也還不算低，像工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.7％，原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.1％，房屋的銷售價(jià)格指數(shù)上漲5.6％，這些都是不低的。
從長(zhǎng)期一點(diǎn)的因素看，我們也曾經(jīng)做過解釋，就是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，與歷史的情況相比，已經(jīng)開始由短缺到供應(yīng)充裕或者供略大于求的階段，所以價(jià)格尤其是終端產(chǎn)品的價(jià)格比較難掌握。第二個(gè)原因，經(jīng)濟(jì)全球化以后，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置，也可以降低生產(chǎn)要素的成本，比如說在紐約的一個(gè)程序員或者華爾街的一個(gè)金融分析師，可能是20萬甚至是30萬美元的年薪，但是由于現(xiàn)在全球化，放在印度做分析，把分析的結(jié)果通過互聯(lián)網(wǎng)傳到紐約去，他的年薪可能5萬、10萬就夠了。
另外的原因，像技術(shù)進(jìn)步以及我們國(guó)家主要靠固定資產(chǎn)投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使得上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲向下游產(chǎn)品，特別是居民最終消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的傳遞還不是那么通暢，再加上我們的環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、資源的充分利用等等這些方面的工作還不夠到位，也使得人為的壓低了一些生產(chǎn)成本。
可能還有一個(gè)生產(chǎn)能力的原因，由于前幾年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比較快，生產(chǎn)能力集中的釋放，這樣也使得生產(chǎn)能力超出了一般的需求。
值得指出的是，這種通貨膨脹比較低的情況，實(shí)際上如果動(dòng)態(tài)地看，大家可以發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)月也有所變化，像居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，按月來看，從4月、5月、6月同比增長(zhǎng)情況分別是1.2％、1.4％、1.5％，是在往上走的。工業(yè)品出廠價(jià)格的上漲幅度也是1.9％、2.4％、3.5％，在往上走。原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格是4.9％、5.5％、6.6％。
所以，這個(gè)趨勢(shì)也需要引起我們的高度重視，不能說現(xiàn)在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度還比較低，就認(rèn)為通貨膨脹的壓力不存在了。事實(shí)上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快，貨幣投放過多，最終從長(zhǎng)時(shí)期看，總是要導(dǎo)致通貨膨脹的，中國(guó)也不能例外。所以說，我們也要對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)格的上漲保持高度的警惕，不能說現(xiàn)在價(jià)格漲幅還比較低，就掉以輕心?！?/p>
當(dāng)然，由于我剛才解釋為什么價(jià)格特別是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低的那些理由，在短期內(nèi)都還存在，所以說短期內(nèi)認(rèn)為中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)就會(huì)大幅度上漲，通貨膨脹就會(huì)出現(xiàn)，也是不現(xiàn)實(shí)的。所以說，在下半年，通貨膨脹仍然會(huì)保持比較溫和上漲的趨勢(shì)，只不過大家要注意關(guān)注它抬頭的趨勢(shì)，防止出現(xiàn)通貨膨脹。
