遍布各行業(yè)的勞資調(diào)解委員會(huì)
讓-馬克?勒加爾教授指出,在調(diào)節(jié)勞資糾紛方面最有法國(guó)特色的是勞資調(diào)解委員會(huì),它是由勞資雙方共同組成,是具有調(diào)解勞資糾紛的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對(duì)私法領(lǐng)域(涉及公法領(lǐng)域的勞資矛盾由行政法庭處理)個(gè)人勞資爭(zhēng)議(與集體性罷工等集體勞資糾紛大多由高級(jí)初審法院負(fù)責(zé))進(jìn)行調(diào)解或初步判決。
目前,法國(guó)全國(guó)共有208個(gè)勞資調(diào)解委員會(huì),每個(gè)勞資調(diào)解委員都設(shè)有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等部門(mén)。每個(gè)部門(mén)均設(shè)有調(diào)解辦公室和審判辦公室。勞資調(diào)解委員中來(lái)自勞資雙方的人員各占一半,委員會(huì)主席由勞資雙方委員輪流擔(dān)任。法國(guó)現(xiàn)有勞資調(diào)解委員約1.5萬(wàn)名,每5年在全國(guó)范圍進(jìn)行一次選舉,任期五年。
根據(jù)規(guī)定,在處理勞資糾紛時(shí),勞資雙方必須親自到場(chǎng),首先接受勞資調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解。如調(diào)解不成審判辦公室將進(jìn)行裁決。盡管勞資調(diào)解委員會(huì)內(nèi)部設(shè)有職業(yè)法官,但其所作裁決與一般法院一樣具有法律效力。若敗訴方對(duì)裁決結(jié)果持有異議,也可以按照司法程序向上訴法院乃至最高法院提出上訴。
據(jù)勒加爾教授介紹,盡管勞資調(diào)解委員會(huì)存在處理勞資糾紛耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題,但這項(xiàng)制度在法國(guó)運(yùn)作多年,已較為成熟,對(duì)調(diào)和社會(huì)矛盾起到了不可忽視的作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,勞資調(diào)解委員會(huì)每年調(diào)解或裁決約20余萬(wàn)件勞資糾紛案,其中98%訴訟由勞方提出。