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浙江中小企業(yè)“錢(qián)荒”之謎

“中小企業(yè)的融資那么困難，到底政策的出路在哪里？怎么解決？”6月下旬，當(dāng)記者在浙江奉化見(jiàn)到玉球食品有限公司董事長(zhǎng)任東紅時(shí)，他正在為“兜里沒(méi)錢(qián)”而犯愁。

2011年前后， 任東紅的公司獲批了一個(gè)總價(jià)766萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，按照地方政府的政策，該項(xiàng)目將由政府補(bǔ)貼340萬(wàn)元，但前提是，766萬(wàn)的資金必須先投入，政府的補(bǔ)助才能到位。但任東紅沒(méi)有這筆錢(qián)。

見(jiàn)到任東紅時(shí)，他剛從銀行回來(lái)?！般y行以三個(gè)理由拒絕了我們的貸款申請(qǐng)：一是銀根緊縮；二是貸給小企業(yè)的成本比貸給大企業(yè)的成本高出許多；三是，農(nóng)產(chǎn)品(16.11,0.00,0.00%)自然災(zāi)害大，風(fēng)險(xiǎn)高，他們(銀行)不愿意貸?！庇浾呙媲暗娜螙|紅一臉的失望與無(wú)奈。

小貸公司無(wú)錢(qián)可貸

任東紅告訴記者，拿下這個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目很不容易，公司的未來(lái)也都寄托在這個(gè)項(xiàng)目上，“但是現(xiàn)在，因?yàn)橘Y金的問(wèn)題，我們只能選擇放棄這個(gè)項(xiàng)目。”

任東紅也想過(guò)到民間去借貸，但擔(dān)保公司的月息已經(jīng)在5分左右，讓他很快打消念頭。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，3分的月息已經(jīng)是天方夜譚了。

隨著采訪(fǎng)的不斷深入，記者面前更加“震撼”的場(chǎng)面，令任東紅面臨的困難顯得微不足道——在任的家鄉(xiāng)奉化，上百家小企業(yè)因資金問(wèn)題，而選擇關(guān)門(mén)大吉。

冰凍三尺非一日之寒，浙江“高利貸”的泛濫非一日形成，而國(guó)家對(duì)這一現(xiàn)象，亦關(guān)注良久，并已經(jīng)采取了相應(yīng)的對(duì)策。

今年7月初，針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)遭遇“錢(qián)荒”危機(jī)，國(guó)務(wù)院副總理王岐山特別主持召開(kāi)了小企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)。他提出，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等中小型金融機(jī)構(gòu)要立足當(dāng)?shù)?，避免片面求大和盲目跨區(qū)域擴(kuò)張，更好地服務(wù)于小企業(yè)。同時(shí)，要發(fā)展與小企業(yè)相適應(yīng)的小型金融機(jī)構(gòu)。

上世紀(jì)末，中央決定在全國(guó)各大中城市成立城市商業(yè)銀行，其初衷即是“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和服務(wù)中小企業(yè)”。只是，在之后的發(fā)展中，逐漸偏離了初衷，許多城市商業(yè)銀行開(kāi)始全國(guó)性地?cái)U(kuò)張，熱衷于與國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行爭(zhēng)搶大客戶(hù)和大項(xiàng)目。中小企業(yè)的融資難題因此沒(méi)有多少改善。

無(wú)奈之下，一些中小企業(yè)被推向了民間借貸。

“在商業(yè)銀行與民間借貸之間存在一個(gè)斷層，現(xiàn)在的民間借貸太活躍了，說(shuō)明這個(gè)斷層缺口太大?！睖刂菔薪鹑谵k主任張震宇向記者表示，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融服務(wù)的多元化，大銀行服務(wù)大企業(yè)和大項(xiàng)目，小銀行就服務(wù)小企業(yè)。

加快金融體制的改革，建立多元化的金融服務(wù)供給體系——這普遍被認(rèn)為是解決中小企業(yè)“錢(qián)荒”的大方向。

張震宇建議，政府要搭建一些平臺(tái)，“例如村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司發(fā)展的步伐還可以再快些，資金互助社、租賃公司、信托公司都可以恢復(fù)，把民間資本再集中起來(lái)，補(bǔ)充進(jìn)來(lái)?，F(xiàn)在很多民營(yíng)資本想進(jìn)入金融行業(yè)。”

據(jù)相關(guān)資料，截至今年一季度末，全國(guó)新開(kāi)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行達(dá)400家；同樣，截至今年一季度末，全國(guó)共有小額貸款公司3027家(2010年末為2614家)，小額貸款公司的擴(kuò)張速度明顯加快。

自2008年小額貸款公司試點(diǎn)以來(lái)，它的定位即是為中小企業(yè)支持三農(nóng)等方面小額貸款提供服務(wù)的。制度設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)定，小額貸款公司的貸款利率最高可為貸款基準(zhǔn)利率的4倍，“只貸不存”，融資規(guī)模不能大于注冊(cè)資本的50%。

在浙江，銀根收緊之后，小額貸款公司生意甚為紅火，但一些小額貸款公司已經(jīng)面臨“無(wú)錢(qián)可貸”的境地。

“即使在兩三年前，貨幣政策寬松的時(shí)候，銀行貸款放萬(wàn)億出去，溫州的小額貸款公司的錢(qián)照樣能放出去，為什么？畢竟有一批小企業(yè)還是缺資金?！备鶕?jù)張震宇的介紹，按原規(guī)定，小額貸款公司一年以后可以增資擴(kuò)股，后來(lái)，因?yàn)橘J款需求量太大，于是改為半年可以增資擴(kuò)股，但還是跟不上貸款的速度。

一個(gè)小額貸款公司在半年時(shí)間內(nèi)，由兩個(gè)億增到四個(gè)億，再過(guò)半年，又從四個(gè)億增到八個(gè)億，錢(qián)還是不夠貸。溫州市工商局近日對(duì)小額貸款公司的一次摸底結(jié)果顯示，23家小額貸款公司現(xiàn)有注冊(cè)資本金52.2億，銀行融資25.1億，兩者總和為77.3億，而全市貸款額已經(jīng)達(dá)到84.4億。在浙江省并不發(fā)達(dá)的麗水市，小額貸款公司也已達(dá)8家。但很多人還是貸不到款。