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中國正試圖通過油品升級(jí)“吹散”霧霾。
日前,國務(wù)院首次明確實(shí)施“國四”柴油、“國五”汽柴油標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表,這意味著我國油品升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快。有專家預(yù)計(jì),油品升級(jí)到“國五”標(biāo)準(zhǔn),成本超千億元,油價(jià)上漲將是必然趨勢(shì)。此外,在下一步的國標(biāo)制定中,環(huán)保部門和石化部門之間仍存在過渡期路線圖、添加清凈劑、蒸汽壓等多個(gè)交鋒點(diǎn)。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm )的基礎(chǔ)上,由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm ),過渡期至2014年底。2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm ),2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm ),過渡期均至2017年底。
參與國五標(biāo)準(zhǔn)制定工作的中國環(huán)境科學(xué)研究院車用燃料排放實(shí)驗(yàn)室主任岳欣接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,這是國家首次對(duì)外公布汽柴油“國五”標(biāo)準(zhǔn)的過渡期?!皣濉睒?biāo)準(zhǔn)是迄今國內(nèi)要求最嚴(yán)格的車用汽柴油法定標(biāo)準(zhǔn)。
今年初的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國柴油車排放的顆粒物超過汽車排放總量的90%。若重型柴油車排放從國三標(biāo)準(zhǔn)過渡到國四標(biāo)準(zhǔn),顆粒物排放量將下降80%。
雖然我國早就出臺(tái)了汽油“國四”標(biāo)準(zhǔn)和柴油“國三”標(biāo)準(zhǔn),并要求車用柴油從2011年7月1日起全部升級(jí)到“國三”標(biāo)準(zhǔn)(硫含量在350ppm以下),從2013年7月1日所有柴油必須符合“國三”標(biāo)準(zhǔn),而汽油升級(jí)到“國四”標(biāo)準(zhǔn)的過渡期則至2013年12月31日。
但事實(shí)上,目前除北京率先使用“京五”(相當(dāng)于“國五”)標(biāo)準(zhǔn)的油品,上海、江蘇、浙江、廣東等地的部分城市實(shí)施“國四”汽油標(biāo)準(zhǔn)外,國內(nèi)其他地區(qū)仍實(shí)施“國三”汽油標(biāo)準(zhǔn)。而柴油的標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)更為落后,全國大多數(shù)地區(qū)實(shí)施的還是“國二”柴油標(biāo)準(zhǔn),只有北京和上海有并行使用“國四”標(biāo)準(zhǔn)柴油,廣州有“國三”標(biāo)準(zhǔn)柴油。
為此,國務(wù)院要求,加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造,確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
據(jù)息旺能源統(tǒng)計(jì),目前沿海大型煉廠基本具備了生產(chǎn)“國四”、“國五”汽油的能力,內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)欠缺。其中,中石化64%的煉能可生產(chǎn)“國四”、“國五”汽油,中石油只有23%左右具備這一能力。但具備“國五”柴油生產(chǎn)能力的煉廠卻是少之又少。而目前地方煉廠最為活躍的山東地區(qū),54家地?zé)捴袃H有京博石化和金誠石化兩家能生產(chǎn)“國四”標(biāo)準(zhǔn)汽油。
卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱算了筆賬:汽油以“國三”升級(jí)到“國四”的估算,每升成本增加0.3元到0.45元,去年中國的汽油表觀消費(fèi)量是0.78億噸,升級(jí)成本至少320億元。