無獨有偶，連任的美國總統(tǒng)奧巴馬，也試圖解決美國的老大難問題“控槍”。2012年12月康涅狄格州桑迪胡可小學(xué)發(fā)生震驚全美的槍擊案，造成包括20名幼童在內(nèi)26人死亡。奧巴馬于是把控槍與移民改革定為其第二任期的兩大施政重點。之后，奧巴馬為控槍法案投入了巨大的精力和政治資源。就在參議院投票前兩周，奧巴馬不僅親自帶領(lǐng)數(shù)名康州校園槍擊案遇難兒童家長來華盛頓，參與對國會議員的游說工作，而且他還做了重大的妥協(xié)：禁止攻擊性槍支與大容量彈夾銷售就從他的控槍方案中消失了。還需要一提的是，自從這次校園悲劇之后，98天內(nèi)又有2243人做了槍下冤魂。

然而，鮮活的生命抵不住嚴酷的政治現(xiàn)實——盡管桑迪胡可小學(xué)慘案發(fā)生后，槍擊案受害者家屬四處奔走推動控槍法案立法進程，他們言辭懇切：“記住，這不僅僅是政治”。最終，這個已經(jīng)打了折扣的禁槍法案胎死腹中。據(jù)英國《衛(wèi)報》調(diào)查報道，投反對票的參議員中，只有三個人沒有收槍擊協(xié)會的錢。當(dāng)然更重要的原因是，國會選舉又快要到了。當(dāng)年克林頓利用民主黨控制參眾兩院的優(yōu)勢，曾通過一個控槍法案，結(jié)果中期選舉，全美持槍協(xié)會幫助共和黨逆轉(zhuǎn)勝。前車之鑒！哪個議員不心寒。

中國成功把鐵道部納入改革軌道，美國卻再走麥城。根本原因就在于，和西方相比，中國的體制很鮮明的特點是一直保持了政治的獨立性和最終的決策權(quán)。

在西方，民眾、資本和權(quán)力三種力量博弈的最后結(jié)果是以普選為特征的民主制度。民眾通過選票獲得了對政治的控制權(quán)，而普選導(dǎo)致的高成本又為資本提供了影響政治的空間。至此，政治權(quán)力成為弱勢，民權(quán)和資本的權(quán)力事實上主導(dǎo)了西方各國，這種模式運行的結(jié)果不僅僅是導(dǎo)致了美國引發(fā)的全球經(jīng)濟危機——次貸危機就是要百姓有房，金融財團有利，更令危機中堅持改革的政治人物被淘汰。

中國傳統(tǒng)上政治都是強勢處于獨立狀態(tài)的。到今天，中國政治獨立性的狀態(tài)依然如故。目前的中國，雖然三種權(quán)力的博弈日益激烈，但至少在全國一級，政治權(quán)力仍然有最終的決定權(quán)。所以，一些很困難的決策、符合國家長遠利益的決策，都能夠執(zhí)行。

至少從現(xiàn)實角度看，一個以追求利潤為核心的、資本主導(dǎo)的制度，一個以追求福利為核心的民眾主導(dǎo)的制度，其合理性、有效性要遠遠低于相對中立的政治權(quán)力主導(dǎo)的制度。這也是為什么，今年4月30日在法國播放并早早就引發(fā)法國關(guān)注、讓-米歇爾-卡雷拍攝的紀錄片《中國，新帝國》，提出這樣的結(jié)論： “在西方，是金融家們掌控政權(quán)，在中國不同，中國是由國家控制大公司和銀行系統(tǒng)以及能源”。

執(zhí)政高效、強大的學(xué)習(xí)能力和糾錯能力。低效率一向認為是西方民主制度的通病。因為任何一項決策都要經(jīng)過不同利益集團的博弈，并伴隨冗長的程序。其優(yōu)點理論上曾被認為可以避免巨大的失誤。然而，從現(xiàn)實層面來看，卻是不僅有低效率帶來的弊端，其最終決策由于不同利益集團的相互妥協(xié)，其負面作用往往成為主導(dǎo)。正如宣布不參加2010年 11月選舉而震撼美國政壇的民主黨參議員埃文-貝赫在《紐約時報》發(fā)表的題為《為何離開參議院》的長篇文章中所說的：“解決財政赤字和貿(mào)易逆差、挽救經(jīng)濟、能源政策、醫(yī)療保險改革等關(guān)乎國家未來的緊急課題堆積如山，但國會卻處于（什么工作都不能做的）癱瘓狀態(tài)。”而國會不能工作的最大原因則是“頑固的黨派主義和不知妥協(xié)的僵硬思想”。他還指出在擔(dān)任參議員的12年里，美國國會成員拋開黨派之爭，在美國這個大框架內(nèi)團結(jié)一心的經(jīng)歷只是在2001年9.11 恐怖襲擊事件發(fā)生后出現(xiàn)過一次。這就是為什么美國的三權(quán)分立制度無法阻止入侵伊拉克，也沒有辦法防范全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)，也無法阻止最高法院取消已經(jīng)實行了100多年的對財團政治捐款的頂額限制。

然而經(jīng)濟危機爆發(fā)后，即使進行修正，也無法消除其后果，更無法回到危機前的狀態(tài)。目前來看，更深層的危機是這種制度也阻礙新科技的產(chǎn)生和應(yīng)用。比如在當(dāng)前能源日趨短缺的時代，美國加州一家制造太陽能公交車的公司，在美國屢屢碰壁。因為這涉及傳統(tǒng)汽車行業(yè)以及能源公司的利益，還有工會的利益，它們各個都有強大的游說集團。后來這家公司決定到中國來試試運氣，卻被廣州市政府所接受，并迅速更換。奧巴馬上任伊始就決定以中國為榜樣發(fā)展高鐵，結(jié)果到現(xiàn)在依然寸鐵未建。在佛羅里達州規(guī)劃的第一條短線高鐵，盡管是由聯(lián)邦政府承擔(dān)大部分費用（一共26億美元，聯(lián)邦承擔(dān)24億），但由于高速公路和航空利益集團的反對，最終化為泡影。而且這個項目還被指責(zé)是奧巴馬意圖收買選票（佛州是搖擺州，高鐵沿線多為獨立選民）。最終被批復(fù)的加州高鐵，論證（實是各利益集團博弈）竟然長達8年，而建設(shè)周期更是長達20年。高鐵作為一個技術(shù)相當(dāng)成熟的項目，實在令人難以理解究竟有什么問題需要論證8年，需要建設(shè)20年。在科技日新月異的今天，恐怕等到建成之日，已是技術(shù)淘汰之時。顯然，一個不被財團綁架和影響的政府才可以作出更中立和理性的決定。