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他山之石
美國(guó)堅(jiān)持公益性
除少數(shù)幾個(gè)機(jī)場(chǎng)由州政府擁有外,美國(guó)的機(jī)場(chǎng)基本由縣政府擁有,縣政府設(shè)立準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)“管理局”負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金主要由地方財(cái)政負(fù)責(zé),也可從航空信托基金里申請(qǐng)贈(zèng)款。
機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資一般靠地方政府發(fā)行債券來(lái)籌集資金,再由財(cái)政統(tǒng)一安排償還。機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)資金主要靠起降費(fèi)和機(jī)場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)招租費(fèi),也可以向旅客和承運(yùn)人收取一些地方規(guī)定的稅、費(fèi)。運(yùn)營(yíng)虧空由政府補(bǔ)助。
日本分類(lèi)來(lái)管理
日本將機(jī)場(chǎng)分為四類(lèi),第一類(lèi)是大型國(guó)際機(jī)場(chǎng),包括東京國(guó)際機(jī)場(chǎng)等四個(gè)機(jī)場(chǎng);第二類(lèi)主要是國(guó)內(nèi)干線(xiàn)機(jī)場(chǎng);第三類(lèi)為較小的民用機(jī)場(chǎng);第四類(lèi)為軍民共用機(jī)場(chǎng)。第一類(lèi)和大部分第二類(lèi)機(jī)場(chǎng)為中央政府投資建設(shè)、擁有和管理,其余的第二類(lèi)機(jī)場(chǎng)由中央政府投資建設(shè)、擁有但由地方政府管理,第三類(lèi)機(jī)場(chǎng)由地方政府投資建設(shè)、擁有和管理,第四類(lèi)機(jī)場(chǎng)由軍方擁有和管理。