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質(zhì)疑
咋不見紀(jì)委明察暗訪
中央“八項規(guī)定”“六項禁令”出臺,無疑遏制了揮霍公款大吃大喝的歪風(fēng)。但我們低估了一些習(xí)慣了觥籌交錯禮尚外來執(zhí)掌公權(quán)者,有頭有臉者們伺機妄動的能耐與膽識。這不,鋪張浪費,公款宴請大吃大喝轉(zhuǎn)入“地下”,令人瞠目。
對此怪現(xiàn)象,按說也應(yīng)該有解決之道的,即不少單位部門紀(jì)委監(jiān)察部門牽頭設(shè)立的明察暗訪組,無處不在的攝像鏡頭,怎奈紀(jì)委監(jiān)察也是單位部門的一部分,也隸屬單位管轄之下。再者,紀(jì)委監(jiān)察部門也是人,也需要配合單位部門的中心工作,甚至在一些地方,紀(jì)委監(jiān)察部門也被分配有招商引資任務(wù),或是為配合中心,服務(wù)發(fā)展大局的工作。在這樣一種令人糾結(jié),且又難以逾越的制度規(guī)則語境下,希冀僅僅依靠紀(jì)委監(jiān)察部門出手,或是通過明察暗訪就能使公款吃喝絕跡,這幾乎是不可能完成的任務(wù)。
由此,新華社記者在鄭州天中大酒店,偷拍“公款年會”時,餐廳沖出數(shù)人,搶奪記者的手機、相機并推搡呵斥。記者被搜身后,遭非法扣押半個多小時。酒店服務(wù)員說:“是(鄭州)鳳凰臺警務(wù)區(qū)民警搞團拜聚餐?!笔潞?,鄭州市公安局對責(zé)任人進行了處理。多人被行政記過處分,就餐民警餐費分?jǐn)傋载?fù)。
要有效遏制公款大吃大喝,單靠紀(jì)委監(jiān)察部門無濟于事,應(yīng)該找尋新出路,新途徑,那就是充分依靠、仰仗媒體和廣大網(wǎng)友們參與進來,配合各地紀(jì)委監(jiān)察部門一道跟進。我想,只有打造起一種官民結(jié)合,全方位,立體化,且無處不在的監(jiān)督公權(quán)濫用,公款大吃大喝的天羅地網(wǎng),各種巧立名目,公權(quán)濫用,大吃大喝的歪風(fēng)才能無處藏身。
李甘林
建議
執(zhí)行上要有剛性措施
在限制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)上必須堅持“零容忍”。各級地方政府在限制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)上,并不缺乏相應(yīng)的規(guī)定,幾乎年年都要出臺文件,反復(fù)重申早已出臺的各項規(guī)定。為什么那么多文件管不住“一張嘴”?根本原因是,在執(zhí)行上沒有剛性措施,沒有做到“零容忍”,文件要求只是停留在一般號召上。芬蘭那位身為正部級官員的央行行長,在公款招待客人時,多點了一道鵝肝,而丟了“烏紗帽”故事,國人的耳朵早已聽出了“老繭”。然而,現(xiàn)實生活中卻鮮見官員因公務(wù)接待違規(guī)而受到嚴(yán)肅處理的事情。
公務(wù)接待費用應(yīng)置于陽光之下,接受公眾的監(jiān)督。實踐證明,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為反腐的有力武器。無論是政府機關(guān),還是企事業(yè)單位,每一筆公務(wù)接待費用,都應(yīng)在網(wǎng)上公布。而且要具體到請客時間、地點、人數(shù)(包括姓甚名誰)、費用(包括什么菜)和原因。公開的事項越具體越有利于遏制“躲貓貓”,越有利于堵住暗箱操作的歪門邪道,越有利于公眾的監(jiān)督。
將公務(wù)接待嚴(yán)重違規(guī)行為納入《刑法》。對于公務(wù)接待違規(guī)者要通過黨紀(jì)、政紀(jì)予以處罰,嚴(yán)重違規(guī)者則應(yīng)該入罪。“剩宴”變垃圾的驚人浪費現(xiàn)象,在各地酒店可謂比比皆是?!柏澪酆屠速M是極大的犯罪”,公款大吃大喝無異于貪污和浪費,無異于犯罪,理應(yīng)通過法律規(guī)范所有公職人員的公務(wù)行為。