龍永圖
個(gè)人簡(jiǎn)介
出生年月：1943年5月 祖籍：湖南攸縣 現(xiàn)籍：貴陽(yáng)
工作經(jīng)歷
1973年赴英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)，曾在中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)擔(dān)任外交官，后在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)任職。1986年奉調(diào)回國(guó)，先后任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任、經(jīng)貿(mào)部國(guó)際聯(lián)絡(luò)司司長(zhǎng)。1993年調(diào)入外經(jīng)貿(mào)部工作，2002年-2003年初擔(dān)任外經(jīng)貿(mào)部黨組成員、副部長(zhǎng)。中國(guó)入世首席談判代表、現(xiàn)任博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)。
博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)兼職教授、中國(guó)入世談判首席專家
1943年5月出生于長(zhǎng)沙。1965年畢業(yè)于貴州大學(xué)外語(yǔ)系，1973年赴英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)，1978年到1980年在中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)擔(dān)任外交官，后在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)任職。
1986年奉調(diào)回國(guó)，先后任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任、經(jīng)貿(mào)部國(guó)際聯(lián)絡(luò)司司長(zhǎng)。1993年調(diào)入外經(jīng)貿(mào)部工作，2002年-2003年初擔(dān)任外經(jīng)貿(mào)部黨組成員、副部長(zhǎng)。
2003年1月至今任博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)。自1992年開(kāi)始，龍永圖介入中國(guó)復(fù)關(guān)談判。1997年2月被任命為外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表，負(fù)責(zé)貿(mào)易談判及多邊經(jīng)濟(jì)與法律事務(wù)，是中國(guó)復(fù)關(guān)及入世談判的首席談判代表。
2001年11月，中國(guó)終于成功地加入了世貿(mào)組織。龍永圖這位中國(guó)入世的功臣，以他的自信、果敢、從容與睿智，贏得了世界的尊敬。
2003年初，龍永圖辭去了外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)的職務(wù)，出任非官方國(guó)際組織——博鰲亞洲論壇的秘書(shū)長(zhǎng)，致力于讓博鰲論壇成為最活躍的國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇，成為全球研究亞洲問(wèn)題最權(quán)威的智囊機(jī)構(gòu)和高層次的對(duì)話平臺(tái)。2003年底，龍永圖被評(píng)為央視2003年度經(jīng)濟(jì)人物。
龍永圖面對(duì)美方代表拍案而起
7年前，龍永圖還是外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)助理時(shí)，已成為實(shí)際上的中國(guó)復(fù)關(guān)談判第四任主談代表。龍永圖對(duì)談判對(duì)手常常動(dòng)之以情，曉之以理，既有讓步，又堅(jiān)持自己的大原則。
龍永圖是湖南長(zhǎng)沙人，生于1943年，從小在貴陽(yáng)長(zhǎng)大。1965年從貴州大學(xué)英美文學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，被分配到外貿(mào)部工作。70年代初，他成了我國(guó)向西方國(guó)家派出的第一批留學(xué)生中的一員，在英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院攻讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。后在紐約中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)等部門工作了7年。這7年對(duì)他的影響是刻骨銘心的。在聯(lián)合國(guó)這個(gè)國(guó)際政治舞臺(tái)上，他感受到了什么是強(qiáng)權(quán)政治，什么叫用實(shí)力說(shuō)話。
1997年2月，龍永圖晉升為外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)，也是中國(guó)入世第四任首席談判代表。這副擔(dān)子是那樣沉重。這幾年，他蒼老了不少，他那經(jīng)常梳理得一絲不茍的頭發(fā)，悄悄平添了些許白發(fā)。難怪朱總理兩年前說(shuō)：“中國(guó)復(fù)關(guān)和加入世貿(mào)談判談了13年，黑頭發(fā)都談成白頭發(fā)，該結(jié)束啦！”
龍永圖自稱是一個(gè)比較心平氣和的人，在談判中很少露出不冷靜。在他的記憶中，只有一次令他怒不可遏。那是在他的辦公室里與美國(guó)人談肉類進(jìn)口問(wèn)題，美國(guó)人傲慢地說(shuō)，美國(guó)的肉很好，不用你們檢疫，你們中國(guó)的肉在我們美國(guó)只能做狗食。當(dāng)時(shí)，龍永圖覺(jué)得受到莫大的侮辱，拍案而起：“請(qǐng)你出去，我需要冷靜一下。你必須道歉，否則我們沒(méi)法談下去?！?/p>
聽(tīng)龍永圖講話是一種享受，經(jīng)常妙語(yǔ)連珠。對(duì)中國(guó)入世后可利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端仲裁機(jī)制與大國(guó)解決貿(mào)易磨擦，龍永圖將之比作小個(gè)子與大塊頭要?jiǎng)邮郑搶?shí)力小個(gè)子打不過(guò)大塊頭，但如果在眾目睽睽之下，小個(gè)子就可以找周圍的人來(lái)評(píng)評(píng)理，大塊頭自知理虧，就不敢那么放肆。（《中國(guó)改革報(bào)》2001.11.23）
1994年底成為次年成立的WTO創(chuàng)始成員失敗
1994年下半年在日內(nèi)瓦待了五六十天，國(guó)內(nèi)不同部門的人員隨著議題的不同，不斷地走馬燈似的換。
大家只有一個(gè)目標(biāo)———爭(zhēng)取成為在1995年成立的WTO的創(chuàng)始成員。但當(dāng)時(shí)美國(guó)使談判受阻。最后一次非正式會(huì)議開(kāi)到晚上十一二點(diǎn)也沒(méi)有結(jié)果，一個(gè)個(gè)都很疲倦。龍部長(zhǎng)與歐美代表唇槍舌劍，幾度談判氣氛不斷升溫，沖突一觸即發(fā)。這時(shí)主席杰拉德趕緊提議大家“休息片刻”。
美國(guó)代表說(shuō)：“主席，我們這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)得到滿意的答復(fù)?！币簿褪钦f(shuō)你這個(gè)問(wèn)題通不過(guò)。（配一票否決制）這種劍拔弩張的時(shí)候，談判談到最后時(shí)雙方都忘記了是代表國(guó)家在談，個(gè)人都進(jìn)入了角色忘掉了自己的身份，都在說(shuō)按照這個(gè)事件本身的是非曲直你怎么可以這樣呢？
最后非正式會(huì)議沒(méi)有結(jié)果。
我們回到住處時(shí)已是半夜，想加入創(chuàng)始會(huì)員國(guó)不行了。
令人屏住呼吸的發(fā)言
次日正式會(huì)議中國(guó)工作組主席杰拉德首先說(shuō)：“連日來(lái)大家工作非常辛苦，經(jīng)過(guò)這些天緊張的工作，取得了一定的進(jìn)展，中國(guó)代表團(tuán)表現(xiàn)了極大的誠(chéng)意，但是工作還要繼續(xù)?！?/p>
然后大家都不說(shuō)話，這種氣氛很少見(jiàn)。
不久歐盟代表舉了一下牌子說(shuō)：“我們同意主席的說(shuō)法，中國(guó)代表團(tuán)談了很多次，取得了一定進(jìn)展，但我們認(rèn)為還要進(jìn)一步工作，我們?cè)敢饫^續(xù)和中國(guó)代表團(tuán)合作?！蹦且馑际钦f(shuō)你今天想當(dāng)創(chuàng)始成員國(guó)是不可能了。
美國(guó)代表團(tuán)的發(fā)言很簡(jiǎn)單：“要繼續(xù)工作?！?/p>
巴基斯坦的代表支持我們說(shuō)：“我們非常失望。中國(guó)代表團(tuán)非常努力地工作還是沒(méi)能通過(guò)?！?/p>
其實(shí)誰(shuí)都明白，原因很簡(jiǎn)單，是由于西方個(gè)別國(guó)家沒(méi)有誠(chéng)意解決問(wèn)題導(dǎo)致中國(guó)受挫。最后龍部長(zhǎng)發(fā)言用英文一字一句地說(shuō)：“首先感謝各代表團(tuán)和我們一起工作了這么長(zhǎng)時(shí)間，大家都很辛苦，我們中國(guó)一直在努力工作，希望成為WTO的創(chuàng)始締約國(guó)，我們跟大多數(shù)的締約方工作得都很好，也得到了他們的支持，但是個(gè)別締約方，我們認(rèn)為他們沒(méi)有誠(chéng)意來(lái)解決問(wèn)題，盡管我們中方這么努力，但由于他們?nèi)狈φ\(chéng)意，致使我們不能成為創(chuàng)始締約國(guó)。我們中國(guó)的代表團(tuán)非常失望。我們失望就在于難道關(guān)貿(mào)總協(xié)定，日后的世貿(mào)組織這么一個(gè)多邊機(jī)構(gòu)，就讓個(gè)別締約方主宰多邊的進(jìn)程，我們對(duì)這個(gè)締約方表示不滿，對(duì)多邊體制的前景也非常擔(dān)擾。”
他的話短促有力，非常重。
會(huì)場(chǎng)里靜悄悄的，從主席臺(tái)到下面的這些到會(huì)的代表一點(diǎn)聲音也沒(méi)有，大家都屏住呼吸在那兒聽(tīng)著。
龍部長(zhǎng)最后說(shuō)：謝謝大家。結(jié)束了中國(guó)代表團(tuán)的發(fā)言。
國(guó)際上的現(xiàn)實(shí)
會(huì)議結(jié)束后杰拉德主席照例走下臺(tái)和龍部長(zhǎng)握了握手，意思是多保重，以后我們還要繼續(xù)工作。印尼大使跑到龍部長(zhǎng)身邊說(shuō)：“只有中國(guó)這樣的國(guó)家敢做這樣的發(fā)言?！焙枚鄧?guó)家都跑到我們身邊支持我們，歐盟的代表也過(guò)來(lái)和我們握了握手。
只有美國(guó)的代表，他不過(guò)來(lái)我們也不過(guò)去，會(huì)議結(jié)束后雙方?jīng)]有互相握手。
我們當(dāng)時(shí)感覺(jué)有一種強(qiáng)烈的愿望沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的失落，也意識(shí)到國(guó)際上這種現(xiàn)實(shí)，國(guó)際上雖然講規(guī)則，可沒(méi)有實(shí)力什么也談不成。
1999年9月
中美雙邊談判最困難時(shí)刻 朱總理力挽狂瀾
龍永圖曾向香港文匯報(bào)記者透露，在中美就中國(guó)加入WTO雙邊談判最困難的時(shí)刻，朱镕基總理親自出馬，在7個(gè)棘手問(wèn)題上力挽狂瀾，一舉促成中美最終達(dá)成協(xié)議。
龍永圖回憶說(shuō)，當(dāng)中美入世談判幾乎再次面臨破裂之時(shí)，朱總理親自出面，把最棘手的7個(gè)問(wèn)題找了出來(lái)要親自與美方談。當(dāng)時(shí)，石廣生部長(zhǎng)擔(dān)心總理出面談，一旦談不好沒(méi)有回旋余地，不同意總理出面?？偫碚f(shuō)，你們談了這么些年，都沒(méi)有談下來(lái)，還不同意我出面談嗎？最后，我方?jīng)Q定，由總理、錢其琛副總理、吳儀國(guó)務(wù)委員、石廣生部長(zhǎng)和我共5位，與美方3位代表談判。
龍永圖還回憶到，談判剛開(kāi)始，朱總理就把7個(gè)問(wèn)題的第一個(gè)問(wèn)題作了讓步。當(dāng)時(shí)，我有些擔(dān)心，悄悄地給總理寫條子。朱總理沒(méi)有看條子，又把7個(gè)問(wèn)題中的第2個(gè)問(wèn)題拿出來(lái)，又作了讓步。我又擔(dān)心了，又給朱總理寫了條子。朱總理回過(guò)頭來(lái)，對(duì)我說(shuō)：“不要再寫條子了！”然后，總理對(duì)美方談判代表說(shuō)，涉及的7個(gè)問(wèn)題我已經(jīng)有兩個(gè)作了讓步了，這是我們最大的讓步！美國(guó)代表對(duì)總理親自出面參與談判感到愕然，他們經(jīng)過(guò)商量，終于同意與中方達(dá)成入世談判協(xié)議。
中國(guó)WTO工作組秘書(shū)
中國(guó)入世最獨(dú)特 曲折可寫一本書(shū)
加拿大人杰夫瑞·蓋特勒先生絕對(duì)該算中國(guó)入世最好的見(jiàn)證人：1987年3月中國(guó)工作組成立，1988年杰夫瑞·蓋特勒先生即作為法律專家參與其中，并成為中國(guó)入世全部法律文件（英文）的起草者。談起在中國(guó)工作組的日子，杰夫瑞說(shuō)：“從沒(méi)有一個(gè)國(guó)家加入世貿(mào)的過(guò)程像中國(guó)這樣獨(dú)特，其間的曲曲折折可以寫成一本書(shū)?！?/p>
WTO憲章第十二條加入只有簡(jiǎn)單的說(shuō)法：“任何國(guó)家或在對(duì)外貿(mào)易關(guān)系以及本協(xié)議和多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的事務(wù)方面享有充分自治的單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)，可以在它們和WTO成員議定的條件下，加入本協(xié)議。這種加入適用于本協(xié)議及所附的多邊貿(mào)易協(xié)議?！倍鴮?shí)現(xiàn)這句話，中國(guó)用了15年。杰夫瑞認(rèn)為，談判的難點(diǎn)之一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的支持問(wèn)題和關(guān)稅權(quán)問(wèn)題。杰夫瑞感慨地說(shuō)：“GATT（關(guān)貿(mào)總協(xié)定）中國(guó)工作組開(kāi)過(guò)20次工作組會(huì)議，沒(méi)有結(jié)果。多年來(lái)雙邊談判進(jìn)展非常緩慢，直到1999年中美雙邊談判完成后才有了進(jìn)展?！?/p>
杰夫瑞頻繁使用“獨(dú)特”一詞形容中國(guó)入世的過(guò)程，原因之一是中國(guó)的身份頗為特殊———1947年中國(guó)是GATT的創(chuàng)始締約國(guó)之一，與GATT中斷聯(lián)系30年后，中國(guó)重新開(kāi)始復(fù)關(guān)和入世的過(guò)程。另一個(gè)“獨(dú)特”在于，一般是申請(qǐng)國(guó)在入世過(guò)程中承諾各項(xiàng)義務(wù)，中國(guó)入世則使一些成員國(guó)承諾對(duì)中國(guó)的義務(wù)———墨西哥、阿根廷、歐盟、波蘭、斯洛伐克、土耳其等都承諾在中國(guó)入世后的3至6年內(nèi)取消已經(jīng)對(duì)中國(guó)采取的一些不符合WTO原則的規(guī)定。
杰夫瑞說(shuō)，從始至終我都堅(jiān)信中國(guó)一定可以加入WTO，只是中國(guó)加入WTO進(jìn)程的緩慢以及其中經(jīng)歷的阻力曾令我感到十分失望。這有國(guó)內(nèi)的因素，例如政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等。也有一些外部因素，中國(guó)必須通過(guò)與很多國(guó)家的談判，有的談判進(jìn)行得很艱難，例如與美國(guó)、歐盟的談判。所以中國(guó)入世談判的日程越來(lái)越長(zhǎng)，入世也就被耽擱至今。【來(lái)源：北青網(wǎng)-北京青年報(bào)】
龍永圖經(jīng)典語(yǔ)錄
“我的英文名字是Mr.long,所以外國(guó)人說(shuō),可能你做的事注定是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程?！?/p>
“我這個(gè)人不是很愛(ài)哭的一個(gè)人,也不能說(shuō)我這個(gè)人是沒(méi)有感情的一個(gè)人,有時(shí)候看一個(gè)普通的電視劇的時(shí)候,我就一直流淚。我怕旁邊我的夫人和小孩看見(jiàn)我,所以我就走出去一下。有時(shí)候我突然地接到一封信的時(shí)候,也會(huì)流淚。但是反而到了一些關(guān)鍵的時(shí)候,我不流淚?！?/p>
“我這人不會(huì)笑,好像更不會(huì)開(kāi)懷大笑。不知道為什么,也許我經(jīng)歷的這個(gè),特別是那么多年的談判啊,老是覺(jué)得這個(gè)心理的壓力太大,所以笑不出來(lái),有時(shí)也想笑,輕松一點(diǎn)。主要是我覺(jué)得一個(gè)人責(zé)任重大的時(shí)候啊,覺(jué)得很難,要笑也是很不自然的笑,所以還不如不笑。”
“世界貿(mào)易組織猶如一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),中國(guó)沒(méi)有加入,就像是在市場(chǎng)外的小販?，F(xiàn)在,我們?cè)谑袌?chǎng)中有固定的攤位了,我們做生意更名正言順了?！?/p>
“在世貿(mào)組織成立以后,我們當(dāng)了7年觀察員,所以這幾年我們一直憋著氣,一定要把這個(gè)牌子摘掉,我們把這個(gè)帽子摘在多哈這個(gè)地方?！?/p>
“談判是一門妥協(xié)的藝術(shù),是形成共識(shí)的過(guò)程,既要堅(jiān)持自己的利益,也要顧及對(duì)方的利益。不能簡(jiǎn)單地把向?qū)Ψ搅?chǎng)的靠攏看作是讓步,今天的讓步可能就是明天的進(jìn)步。”
“世貿(mào)組織好比一個(gè)黨支部,美國(guó)現(xiàn)在是書(shū)記,中國(guó)是一個(gè)要求入黨的積極分子,美國(guó)擔(dān)心中國(guó)以后會(huì)跟他作對(duì),于是趁你要求入黨時(shí)好好考驗(yàn)一番?！?/p>
“一個(gè)大塊頭和小塊頭發(fā)生矛盾時(shí),大塊頭總喜歡把小塊頭拉到陰暗角落里單挑;小塊頭則希望到人多勢(shì)眾的地方找人主持公道。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較弱,而美國(guó)等西方國(guó)家比較強(qiáng),一對(duì)一解決我們肯定處于不利地位,我們當(dāng)然希望把問(wèn)題拿到WTO多邊機(jī)制中去解決?！?/p>
“整個(gè)談判,特別是經(jīng)貿(mào)談判,它都是一個(gè)互相讓步的過(guò)程,達(dá)成協(xié)議的一個(gè)手段?？赡苡腥瞬皇呛芰私?好像哪怕后退半步就是賣國(guó)。其實(shí)只要你能把握住這些讓步,不是以自己的國(guó)家巨大的利益作代價(jià),那么為了求得一種雙贏的局面,就必須做出一些調(diào)整。這種讓步,也有可能是我們本來(lái)就打算做的?！?/p>
“要參加奧運(yùn)會(huì)籃球賽首先就必須承諾遵守籃球賽的規(guī)則,而不能一進(jìn)球場(chǎng)就說(shuō):‘籃筐太高,是按照西方人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的,得把那籃筐降下幾厘米來(lái)適應(yīng)我們,否則就是不公平競(jìng)爭(zhēng)?！爰尤胧澜缰髁?首先就得遵守國(guó)際通行的規(guī)則,然后才能談改變規(guī)則的問(wèn)題?！?/p>
“當(dāng)時(shí)的談判文件800多頁(yè),每討論一個(gè)段落,主席就問(wèn)有沒(méi)有人不同意。只要有一個(gè)不同意,又要重新來(lái)過(guò)。啊呀,當(dāng)時(shí)他一段一段的敲錘子,每敲一下我心里就‘砰’的一下,幾百段地敲下來(lái),真是沒(méi)有心臟病也被敲出心臟病來(lái)了。最后一記錘聲,總算把我解脫了。但我的角色還轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái),總覺(jué)得說(shuō)不定又有什么意外要發(fā)生?！?/p>
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“中低收入者不要想著去買房,政府建立廉租房體系滿足低收入者,而高檔商品房?jī)r(jià)格則讓富人們自己玩去?！?/p>
“每個(gè)人都要買房?這樣的觀念一定要改變!我租房住了40多年,一直到58歲才有了自己的第一套房?！?/p>
“年輕人想著無(wú)論如何都要買一套房子,我只能說(shuō)我同情他?！?/p>
“年輕人現(xiàn)在一個(gè)月賺2000元錢,別想著去買房,要自信自己以后能月薪20萬(wàn),買別墅去?！?/p>
“廉租房解決最貧困家庭的住房問(wèn)題,中低收入者考慮租房和經(jīng)濟(jì)適用房,商品房是富人們的選擇?！?/p>
“深圳房?jī)r(jià)突破2萬(wàn)沒(méi)什么意義,只是嚇倒了政府而已。富人就不覺(jué)得深圳房?jī)r(jià)高?！?/p>
“房子是貨真價(jià)實(shí)的東西,能有什么泡沫?放貸導(dǎo)致的銀行問(wèn)題,才可能成為泡沫?！?/p>
“中國(guó)至少還要再做20年襯衫”
編輯:鄧京荊 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
