中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》6月15日言論版文章：在展望經(jīng)濟(jì)前景時(shí)，中國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余在未來(lái)幾年將會(huì)如何發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都是如此。中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力日強(qiáng)的制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加足馬力，擴(kuò)大出口，獲得更大的世界市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大進(jìn)口量?？紤]到經(jīng)常賬戶盈余的現(xiàn)狀，如何消除進(jìn)出口的差距還不能確定。進(jìn)出口平衡的實(shí)現(xiàn)，很大程度上依賴于我們能在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重調(diào)中取得多大成果。
中國(guó)的出口一直在持續(xù)增長(zhǎng)。日益增多的制造行業(yè)，包括很多的機(jī)器和設(shè)備，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)。中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力得益于技術(shù)趕超、價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移以及經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?。當(dāng)然還有中國(guó)在人力成本和商業(yè)環(huán)境方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在這些優(yōu)勢(shì)中，制造行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)仍然具有基礎(chǔ)地位。正因如此，使得中國(guó)可以在工資上漲的背景下控制單位勞動(dòng)成本。
有人認(rèn)為，由于中國(guó)出口商品價(jià)格上漲，中國(guó)已經(jīng)喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但這個(gè)推斷并不正確。原材料商品價(jià)格上漲不僅存在于中國(guó)，而是全世界普遍存在的問(wèn)題。今天，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格的上漲速度和美國(guó)從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口商品價(jià)格上漲速度一樣。但是，美國(guó)從新興國(guó)家和發(fā)展國(guó)家進(jìn)口的工業(yè)品的價(jià)格上漲速度更快。因此，從價(jià)格方面衡量，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比過(guò)去增長(zhǎng)放慢了。
中國(guó)的出口仍然強(qiáng)勁增長(zhǎng)，超過(guò)世界水平，中國(guó)出口在世界市場(chǎng)中的份額從2007年的7.4%增加到2010年9.6%。在今年前四個(gè)月，這一趨勢(shì)仍在繼續(xù)。
除了顯而易見(jiàn)的出口優(yōu)勢(shì)，中國(guó)出口商品的附加值也在持續(xù)增加，原因在于加工行業(yè)深化供應(yīng)鏈以及常規(guī)出口商品（非加工）附加值的增加。中國(guó)含附加值商品的出口量甚至比媒體上報(bào)道的還要多。在世界的一些地區(qū)，如此強(qiáng)勁的出口會(huì)引起經(jīng)濟(jì)有時(shí)甚至是政治上的摩擦。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的真相的另一面是：從2007年起，中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要快于出口速度，中國(guó)的進(jìn)口量隨著國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)而出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。因此，中國(guó)的進(jìn)口速度遠(yuǎn)快于出口速度?？鄢飪r(jià)因素，2010年的進(jìn)口量比2007年提高34%，而出口量只增加了24%。也正因如此，中國(guó)經(jīng)常賬戶盈余在2007年占GDP的10.1%，而到了2010年只占5.1%。中國(guó)的進(jìn)出口變化促進(jìn)了世界貿(mào)易的再次平衡，因?yàn)橹袊?guó)的進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界其他地區(qū)。在今年前四個(gè)月，進(jìn)口量雖然有所減緩，但仍然保持穩(wěn)步的速率。
近年來(lái)，中國(guó)進(jìn)出口交換比率發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)移，主要由于初級(jí)商品價(jià)格的波動(dòng)。但就平均而言，中國(guó)的進(jìn)出口交換比率從2007年到2010年僅僅下跌了4%，對(duì)于經(jīng)常賬戶的影響有限。
在中國(guó)低于兩位數(shù)的緩慢經(jīng)濟(jì)增速下，預(yù)計(jì)進(jìn)出口量都會(huì)增長(zhǎng)，而進(jìn)出口交換比率也會(huì)進(jìn)一步下降。總得來(lái)說(shuō)，2011年的經(jīng)常賬戶盈余在GDP中的比重會(huì)繼續(xù)下降，大概到3.5-4%.
當(dāng)然，全球金融危機(jī)影響了經(jīng)常賬戶盈余的減少。金融危機(jī)挫傷了全球的需求，導(dǎo)致中國(guó)政府實(shí)施大規(guī)模、有效的刺激政策。刺激政策起到了促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求的作用。
展望未來(lái)，中國(guó)的出口應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，贏得全球市場(chǎng)份額。同樣，進(jìn)口也應(yīng)當(dāng)在中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下快速增長(zhǎng)。但是，考慮到經(jīng)常賬戶盈余，我們無(wú)法判斷中國(guó)進(jìn)出口差距如何得以消除。
如果中國(guó)的國(guó)內(nèi)需求仍然比其地區(qū)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，中國(guó)的服務(wù)業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域得到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重視，中國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余就可以得到控制。這樣的調(diào)整想要取得成果，很多領(lǐng)域的政策都需要進(jìn)行調(diào)整和改革，包括工業(yè)投入的代價(jià)、公共財(cái)政、私企和服務(wù)行業(yè)的政策以及匯率政策。如果不對(duì)以上政策進(jìn)行調(diào)整，就會(huì)重蹈2008年之前的覆轍，出口有可能開(kāi)始再次超過(guò)進(jìn)口，尤其是在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，對(duì)中國(guó)出口需求大的情況下。
盡管經(jīng)常賬戶盈余已經(jīng)下降，但近期各行業(yè)的投資模式表明，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未得到保證，。在2008年之前，投資主要集中在大量出口的行業(yè)。在全球金融危機(jī)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策施行期間，這樣的投資模式似乎有所轉(zhuǎn)變，更多的投資主要集中滿足國(guó)內(nèi)需求的領(lǐng)域。但是從2010年開(kāi)始，投資模式再次回到從前，與危機(jī)前的模式相似。
政策的傾向非常重要，但難以預(yù)測(cè)。近些年來(lái)，看不到以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)的系列改革?！笆濉币?guī)劃將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一個(gè)重要的目標(biāo)。但還有其他的目標(biāo)，諸如產(chǎn)業(yè)升級(jí)和價(jià)值鏈提升?！笆濉币?guī)劃意味著政府應(yīng)當(dāng)成為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的主要力量。但是，在大多數(shù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府的角色主要是提供一個(gè)可能的框架，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大部分工作應(yīng)當(dāng)交給企業(yè)和市場(chǎng)。實(shí)際上，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)開(kāi)始了。
如果上述的政策在未來(lái)幾年更多的是關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級(jí)而非結(jié)構(gòu)調(diào)整和平衡，我們將會(huì)看到對(duì)于工業(yè)和投資的高度重視，而非服務(wù)業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域。如果真是這樣，將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)常賬戶再次出現(xiàn)盈余。另一方面，考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求，專門(mén)針對(duì)經(jīng)常賬戶盈余的調(diào)整政策應(yīng)當(dāng)繼續(xù)受到限制。因此，未來(lái)對(duì)于這兩項(xiàng)政策目標(biāo)的相對(duì)重視，將會(huì)決定經(jīng)常賬戶的發(fā)展趨勢(shì)。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://syej.cn/bizchina/2011-06/15/content_12704227.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者為世界銀行駐京代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Louis Kuijs 編譯 劉江波 編輯 潘忠明）
