□熱點(diǎn)前瞻

2014年是中國(guó)全面深化改革的元年。作為中共十八屆三中全會(huì)后召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，深化改革是重中之重，在本次兩會(huì)上，高層將對(duì)此做出更加清晰的解讀。記者經(jīng)過(guò)對(duì)各大網(wǎng)站兩會(huì)專題調(diào)查等的梳理，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、民生等方面的熱點(diǎn)將成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員的聚焦點(diǎn)。

1如何布局深水區(qū)改革？

前不久的地方兩會(huì)上，“全面深化改革”成為最熱的主題詞，多個(gè)省區(qū)市的政府工作報(bào)告中，“改革”被提及的平均次數(shù)在50次左右。輿論認(rèn)為，改革是今年全國(guó)兩會(huì)最大的看點(diǎn)，預(yù)計(jì)人大代表和政協(xié)委員關(guān)于改革的建議和提案應(yīng)該明顯多于往年。

點(diǎn)評(píng)：十八屆三中全會(huì)部署的全面深化改革如何布局，如何啟動(dòng)，如何突破，各方高度關(guān)注。比如，三中全會(huì)提出的農(nóng)村土地制度改革的大思路，今年能否實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，各方有很多預(yù)期。

2如何突圍“十面霾伏”？

去年以來(lái)，霧霾席卷了大半個(gè)中國(guó)。今年2月下旬起，中國(guó)中東部地區(qū)大部分省份出現(xiàn)霧霾，有七分之一的國(guó)土被霧霾籠罩，更有石家莊市民將環(huán)保部門告上了法庭。面對(duì)大氣污染源頭多樣，即使所有污染源全部切斷，都不可能立即明顯降低污染，改善大氣污染狀態(tài)唯有靠長(zhǎng)期治理。

點(diǎn)評(píng)：霧霾治理容不得“盲人摸象”，治霾更不能“胡子眉毛一把抓”，要有針對(duì)性地科技治霾，人們期待能從兩會(huì)中找到更明確的答案。

3如何建反腐長(zhǎng)效機(jī)制？

中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。去年以來(lái)，“老虎、蒼蠅一起打”，整治成效有目共睹。

點(diǎn)評(píng)：反腐敗形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，體制機(jī)

制方面的缺失和漏洞仍然存在。如何加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，人們拭目以待。

4如何推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化？

中國(guó)城鎮(zhèn)化率已近54％，由此積累了大量的矛盾。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提到的讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，似乎成了美麗愿景。人們期待兩會(huì)對(duì)“人往哪兒去”做出更為合理的解答。

點(diǎn)評(píng)：輿論認(rèn)為，兩會(huì)期間有關(guān)話題的討論，可能會(huì)集中在人、地、金、糧四方面，即:農(nóng)民工問(wèn)題，農(nóng)村土地問(wèn)題，城鎮(zhèn)化融資問(wèn)題以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中糧食安全問(wèn)題。

5如何遏制房?jī)r(jià)上漲快？

去年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了堪稱史上最嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控“國(guó)五條”，然而一年來(lái)全國(guó)房?jī)r(jià)漲聲一片，與去年初各地制定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。輿論認(rèn)為，高地價(jià)、高利潤(rùn)導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的利益鏈難以拆除，地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴現(xiàn)狀就無(wú)法改觀。

點(diǎn)評(píng)：今年房?jī)r(jià)又該何去何從?“中國(guó)夢(mèng)”

要實(shí)現(xiàn)，更要圓百姓的安居夢(mèng)。人們渴望，政府能回答好這一民生問(wèn)題。

□熱點(diǎn)軌跡

新面孔突起老話題降溫硬骨頭難啃

每年兩會(huì)，民意的聚光燈都投向了哪兒?記者梳理過(guò)去幾年兩會(huì)熱點(diǎn)排行發(fā)現(xiàn)，有些曾經(jīng)的熱點(diǎn)，因政策發(fā)力，被關(guān)注度漸漸淡下去了;有的“硬骨頭”難啃，持續(xù)攻堅(jiān)伴隨著持續(xù)被關(guān)注。而今年，一些“黑馬”異軍突起。

政策調(diào)整令“計(jì)劃生育”問(wèn)題異軍突起，成為近五年兩會(huì)熱點(diǎn)中的“新面孔”?！皾M城盡戴白口罩”，也反映在了兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中。在連續(xù)數(shù)年的網(wǎng)民在線調(diào)查中，“環(huán)境治理”一直在十大熱點(diǎn)關(guān)口上下徘徊，而今年，一舉升至第七位。

近五年，社會(huì)保障、反腐等話題成為兩會(huì)熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)，年年被關(guān)注。這些年，雖不乏重拳出擊，但“疑難雜癥”確難靠外科手術(shù)切除，需要中西醫(yī)結(jié)合，標(biāo)本兼治、慢工出細(xì)活。

在兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中，“社會(huì)保障”已經(jīng)連續(xù)四年位居榜首，而且投票的網(wǎng)民逐年增多。這一話題為何如此引人關(guān)注?在全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成看來(lái)，我國(guó)的社會(huì)保障體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度上的“普惠”，但“公平”問(wèn)題日益凸顯。

房?jī)r(jià)，一度位居兩會(huì)熱點(diǎn)排行榜榜首。經(jīng)過(guò)持續(xù)的樓市“最嚴(yán)”調(diào)控，“脫韁”的房?jī)r(jià)得到了一定程度的遏制，到2012年，房?jī)r(jià)讓位于縮小貧富差距、穩(wěn)物價(jià)保民生、食品安全監(jiān)管、完善社保體系、提振股市信心等議題。2014年，住房的熱度再次下降，差一點(diǎn)跌出十大熱點(diǎn)榜。猛藥見(jiàn)效雖快，但網(wǎng)民期待的是根治和痊愈，不要反復(fù)發(fā)作才好。