3600萬失能老人誰來養(yǎng)?——一位政協(xié)委員的3件提案
“我國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人已經(jīng)超過3600萬,如何解決好失能老人的照料護理和就醫(yī)問題已成為非常急迫的問題?!比珖f(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會主委戴秀英說,我今年針對“失能老人養(yǎng)老”相關(guān)問題集中提交了3件提案,希望能引起重視。
“加快推進我國養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)”“將失能老人醫(yī)療服務(wù)列入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能”“應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn),解決失能老人養(yǎng)老難”,記者翻看3件提案看到,每件提案篇幅都在1200字以上,都從背景、存在的問題、建議三個方面進行了闡述。
“子女上班無力照料、家庭負擔(dān)過于沉重、養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)不愿接收,喪失生活自理能力的老人失落重重。”戴秀英說,截至2011年底,我國老年人口數(shù)量已接近2億,養(yǎng)老問題已成為我們必須直面的重大現(xiàn)實問題。相對健康老人來說,失能老人的養(yǎng)老問題更為迫切。
我國需要1000萬名養(yǎng)老護理員,而目前全國養(yǎng)老機構(gòu)的從業(yè)人員不足百萬,每年取得養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書的只有2萬人,供需矛盾十分突出。戴秀英說,事實證明,失能老人完全依靠家庭照顧,護理質(zhì)量多數(shù)不高,養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)應(yīng)盡快擺上政府議事日程,加大財政投入,鼓勵職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和大型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)積極開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),同時可從解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和失業(yè)下崗人員再就業(yè)角度出發(fā)開展免費培訓(xùn)。
由于行動不便,看病也是失能老人面臨的主要難題,戴秀英建議,拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,將失能老人醫(yī)療衛(wèi)生照顧列為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,為失能、半失能老年人配置社區(qū)家庭醫(yī)生,定期上門提供醫(yī)療服務(wù)。對于低收入的失能老人,經(jīng)過評估可采取失能老人護理津貼的形式,為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。
“每家都有老人,每個人都會變老,每個人都可能失能,今后幾年我還將持續(xù)提交養(yǎng)老提案,關(guān)注養(yǎng)老機構(gòu)困境、社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展等問題?!贝餍阌⒄f。
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