扭轉(zhuǎn)全球經(jīng)濟(jì)失衡——共同目標(biāo)下的分歧
目前，G20平臺上一個突出議題是如何扭轉(zhuǎn)全球經(jīng)濟(jì)失衡，但在這一共同目標(biāo)之下，各方的理解和對策存在重大差異。其中，貿(mào)易失衡的討論和匯率之爭是分歧焦點。
雖然在上月底結(jié)束的G20慶州財長和央行行長會議上，各國就匯率問題達(dá)成部分共識，但外界評論成果虛多實少，缺乏具體指向。而且，隨著美聯(lián)儲新一輪定量寬松貨幣政策的啟動，美元貶值趨勢再現(xiàn)，全球貿(mào)易和匯率摩擦或再次升溫，對于人民幣匯率問題的各種異調(diào)也可能卷土重來。
對于貿(mào)易失衡和匯率問題，胡錦濤主席明確指出，糾正貿(mào)易失衡需要有關(guān)方面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動公平公正貿(mào)易，反對各種形式的保護(hù)主義。中國將按照主動性、可控性、漸進(jìn)性原則，完善有管理的浮動匯率制度，更大程度上發(fā)揮市場供求的作用，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持其在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
反觀對于全球失衡應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的美國，出于本國經(jīng)濟(jì)和政治需要，一直存在將壓力向外轉(zhuǎn)嫁傾向。美國財長蓋特納日前表示，美國在G20峰會上將重點針對那類“以任何標(biāo)準(zhǔn)衡量都屬于低估的”匯率國家，話鋒暗指中國。
但是，鑒于近期美元不斷貶值令美國飽受批評，分析人士認(rèn)為美國在峰會上對匯率問題將略有收斂，以一種“偷換概念”的手段將重點轉(zhuǎn)向貿(mào)易失衡問題。美國財長蓋特納此前提出，各主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)將經(jīng)常項目順差或逆差控制在占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％以內(nèi)，并尋求在峰會討論甚至通過這一量化指標(biāo)。
但美國的倡議并未獲得多少響應(yīng)。俄羅斯財長庫德林表示，經(jīng)常項目失衡問題應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注，但俄反對明確設(shè)限。印度財長慕克吉也表示，經(jīng)常項目失衡問題不應(yīng)通過約束性方案解決，每個國家情況有別，各有解決之道。
將主辦下屆G20峰會的法國則認(rèn)為，貿(mào)易和匯率之爭背后的根本因素是國際貨幣體系缺陷。對于美國的提議，法國也持反對態(tài)度。法國經(jīng)濟(jì)、財政與就業(yè)部長拉加德直言，美國提出的量化指標(biāo)“太大膽”。
對于韓國和日本這樣經(jīng)濟(jì)外向性明顯的國家，其主要擔(dān)憂集中在匯率的無序和過度波動上。這些國家一方面希望中國增加匯率彈性，另一方面則對美國貨幣政策表示不滿，并希望各國理解其匯率干預(yù)措施。
