完善道路交通法律法規(guī)
“提案辦得好不好,關(guān)鍵在于提案中的意見和建議是否真正得到了吸收和采納?!惫膊拷煌ü芾砭志珠L劉釗對記者說。
2003年至2007年,公安部交通管理局共辦理提案136件,其中,單獨(dú)辦理76件,會辦60件。承辦的提案集中在道路交通安全、隊伍建設(shè)、車輛和駕駛?cè)斯芾?、交通安全宣傳教育等方面。交通管理局積極吸納政協(xié)委員提出的好的意見和建議,同時注重在研究制定年度全國道路交通管理重點(diǎn)工作時,將提案中的合理化建議制度化,以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通管理工作。
在完善道路交通法律法規(guī)方面,吸納了關(guān)于對道路交通安全法有關(guān)條款進(jìn)行修改等方面的建議。公安部交通管理局配合全國人大內(nèi)司委調(diào)研道路交通安全法及其配套法規(guī)、規(guī)章的實施情況,針對執(zhí)行中遇到的問題,提出修改完善意見建議。配合全國人大常委會開展修改76條工作。2007年7月修改工作啟動后,交通管理局參加了3次全國人大內(nèi)司委、7次國務(wù)院法制辦召集的相關(guān)部門研究修改意見的會議,并分別以公安部辦公廳、公安部名義正式函告國務(wù)院法制辦對76條修正案(草案)和復(fù)核函的意見。同時,積極配合全國人大常委會的二次審議工作,促使76條修正案的不斷完善和最終通過發(fā)布。
在道路交通安全工作方面,積極吸納關(guān)于完善相關(guān)工作機(jī)制、推動交通安全社會化進(jìn)程,加強(qiáng)公路秩序管理等方面的建議。一是深化開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,全面落實“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,著力解決農(nóng)村交通安全的突出問題。二是加強(qiáng)對超速、客車超員等重點(diǎn)違法行為,客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車型,夜間、惡劣天氣等重點(diǎn)時段,以及危險路段的管控,保障道路行車秩序。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推動建立危險路段排查治理機(jī)制,推進(jìn)危險路段整治,減少道路交通安全隱患。四是配合財政部、保監(jiān)會等部門,研究設(shè)立道路交通事故社會救助基金。五是指導(dǎo)各地交管部門配合交通部門進(jìn)一步排查和完善高速公路限速標(biāo)志,依法按照分車道、分車型限速的法律規(guī)定調(diào)整限速標(biāo)志,提高高速公路整體通行效率和車輛利用效率。
在加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理方面,吸納關(guān)于提高考試質(zhì)量,加強(qiáng)車輛號牌、警(軍)車管理,治理車輛外掛,保障殘疾人駕車權(quán)利等方面的建議。一是建立部、省、市、縣四級業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查長效機(jī)制,建立車管違規(guī)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及通報制度,嚴(yán)肅查處車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鬟`規(guī)違紀(jì)行為。二是積極推廣、普及科目三路考儀,提高駕駛員考試的科技含量和監(jiān)控力度;與交通部門加強(qiáng)協(xié)作配合,完善駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試的銜接機(jī)制,建立健全工作聯(lián)系和信息交換制度,健全駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)和事故倒查、責(zé)任追究機(jī)制,依法加強(qiáng)對駕駛?cè)说谋O(jiān)管。三是與總參、總后等部門密切配合,指導(dǎo)各地落實軍車駕駛員交通違章交通事故抄告制度,對發(fā)生交通違法、交通事故的軍車駕駛?cè)耍晒步煌ü芾聿块T記錄違法和事故情節(jié),交由軍隊各大單位軍事交通運(yùn)輸部門處理,并向公安交通管理部門反饋處理情況。同時組織開展聯(lián)合檢查,共同推進(jìn)抄告制度的落實。四是與國家發(fā)改委、交通部等部門密切配合,研究制定殘疾人駕駛汽車的配置、輔助裝置和安全標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)駕駛汽車的身體條件、培訓(xùn)、考試等方面的管理規(guī)定,推動符合條件和具備能力的殘疾人駕駛汽車的進(jìn)程。(來源:法制日報)