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鳥巢奧運(yùn)后實(shí)行商業(yè)化運(yùn)營 擬出售冠名權(quán)引爭議
[ 2008-08-27 16:50 ]

奧運(yùn)后的“水立方”將對社會有償開放。

“鳥巢”是中國首嘗PPP經(jīng)營模式的體育館。

  奧運(yùn)使命結(jié)束,商業(yè)生命開始。即便為奧運(yùn)場館從設(shè)計(jì)到收工都為日后的商業(yè)運(yùn)營做足了盤算,但其商用之旅仍不平坦

  中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:光鮮落幕,北京31座曾經(jīng)喧鬧的體育場館迎來了現(xiàn)實(shí)的奧運(yùn)后時(shí)刻。這些斥巨資建設(shè)的場館將如何維持賽后的正常運(yùn)營?要知道,單是國家體育場“鳥巢”,一年的運(yùn)營費(fèi)便高達(dá)5000萬至7000萬元。

  作為奧運(yùn)比賽的主要陣地,北京共建設(shè)了37座奧運(yùn)場館中的31座,其中新建場館12座,改擴(kuò)建11座,臨時(shí)場館8座。

  其實(shí),市政府對此早有考慮,因此部分體育館建設(shè)之初就安排在了人口密集地區(qū)和大學(xué)校園,賽后可發(fā)揮全民健身的功用;而部分臨時(shí)場館將被拆掉,有些則根據(jù)整個(gè)區(qū)域的建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行新用途改造,而其他重要的體育場館都是以業(yè)主方式投資、建設(shè)、管理,奧運(yùn)會后將投入商業(yè)化運(yùn)營。

  “體育館的賽后經(jīng)營在全世界都是難題?!眹殷w育場“鳥巢”的業(yè)主、國家體育場有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張恒利告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。長野、悉尼、雅典奧運(yùn)場館都成了政府的沉重包袱,而中國曾為舉辦亞運(yùn)會而斥資數(shù)億修建的奧體中心,在籌備北京奧運(yùn)之前,也是一片落寞,由政府賠錢支撐。

  中國是否能為這個(gè)世界難題找到答案?

  體育場館的商業(yè)革命

  最大限度實(shí)施市場化運(yùn)營是北京奧運(yùn)會各項(xiàng)投融資工作的基本準(zhǔn)則,在奧運(yùn)場館項(xiàng)目上也如是,在“鳥巢”、“水立方”、奧運(yùn)村、國家會議中心、奧林匹克籃球館、奧林匹克水上公園這6個(gè)項(xiàng)目中,政府只是在成本高、盈利難的“鳥巢”項(xiàng)目上投入了近20億,其余約190億的投資均來自中標(biāo)企業(yè)的自愿投資或社會捐贈,前者占據(jù)主要地位。北京奧運(yùn)會和市政府新聞發(fā)言人劉志近日表示,北京市政府直接用于場館的投資不超過130億元,其中包括新建、改擴(kuò)建、臨時(shí)建的31座場館以及45座訓(xùn)練館。

  “‘鳥巢’是投資最多的奧運(yùn)場館項(xiàng)目,也是中國首例實(shí)行PPP經(jīng)營模式的體育館?!眹殷w育場有限公司副總經(jīng)理張恒利告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。PPP,即Public-Private Partnership,中文譯為公私伙伴關(guān)系,這是一種政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營模式。

  2003年,中信集團(tuán)、北京城建集團(tuán)和美國金州控股集團(tuán)組成的聯(lián)合體中標(biāo)鳥巢項(xiàng)目后,當(dāng)年12月17日,就與政府出資人代表——北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司共同組建了國家體育場有限公司。

  “開始估算鳥巢的投資是34.65億元人民幣,政府出了58%,中信聯(lián)合體出了42%,聯(lián)合體中,中信、城建、金州的股份分別是65%、30%和5%?!睆埡憷嬖V本報(bào)記者,中信聯(lián)合體可獲“鳥巢”30年經(jīng)營權(quán)。

  而國家體育館、國家會議中心、位于五棵松的北京奧林匹克籃球館等項(xiàng)目則實(shí)踐了BOT模式,BOT是Build-Operate-Transfer的縮寫,意為建設(shè)-經(jīng)營-移交模式,由政府對項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營提供特許權(quán)協(xié)議,投資者需全部承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營,在有限時(shí)間內(nèi)獲得商業(yè)利潤,期滿后需將場館交付政府。

  不過,市政府考慮到了體育館不易盈利的問題,為了吸引競標(biāo)者以及對企業(yè)負(fù)責(zé),招標(biāo)時(shí)將體育館搭配了一定面積商業(yè)設(shè)施出售,奧林匹克籃球館和國家會議中心在招標(biāo)時(shí),就搭配有一定面積的酒店、商業(yè)娛樂設(shè)施。市政府還將國家體育館配以奧運(yùn)村“捆綁”招標(biāo),讓奧運(yùn)村中有盈利預(yù)期的高檔住宅平衡帶有公益特點(diǎn)的國家體育館,結(jié)果,“館”與“村”捆綁后的項(xiàng)目在諸多體育場館中成了最炙手可熱的香餑餑。

  “鳥巢”今后怎么賺錢?

  “競標(biāo)時(shí)我們已經(jīng)考慮清楚了日后‘鳥巢’該如何運(yùn)營。”張恒利告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,“賽后體育館肯定要實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營,商用面積是8萬到9萬平米,‘鳥巢’整體面積是25.8萬平方米,有些比賽設(shè)施與商用功能沖突,日后要拆除,我們就在施工前設(shè)計(jì)好了拆卸設(shè)施的接口?!?/p>

  張恒利還透露,早在建設(shè)期,鳥巢就獲得了1億元商業(yè)贊助,其中“中石化希望賽后使用場館進(jìn)行商業(yè)宣傳活動,為此它提供了賽道所用的瀝青以及除VIP座位外的所有座椅,價(jià)值差不多有3000萬元?!爆F(xiàn)在國家體育館有限公司的網(wǎng)站上,已經(jīng)能看到科勒衛(wèi)浴、中國網(wǎng)通、拜爾醫(yī)藥等贊助商的名字。

  “常規(guī)的場租、廣告費(fèi)和門票也是重要的收入來源?!睆埡憷f,作為中信子公司中信國安集團(tuán)直接經(jīng)營的足球俱樂部,北京國安足球隊(duì)已將國家體育場定為主場,將在賽后進(jìn)駐。


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