據(jù)法國媒體報(bào)道,為拉攏塔利班組織,鼓勵其加入阿富汗和解進(jìn)程中來,聯(lián)合國安理會6月17日一致通過將基地組織與塔利班分開制裁的決議。
***兩個(gè)恐怖組織活動范圍不同
安理會當(dāng)天通過的決議有兩份,一份是關(guān)于制定新的與基地組織有關(guān)系的個(gè)人和實(shí)體的名單;另一份是制定與塔利班武裝有聯(lián)系的個(gè)人和實(shí)體的名單。名單的分開強(qiáng)調(diào)了兩者的區(qū)別:基地組織的圣戰(zhàn)活動分布在全世界,而塔利班更多的影響是在阿富汗地區(qū)。
“分開制裁”的主要發(fā)起者、美國常駐聯(lián)合國代表蘇珊?賴斯說,新決議向塔利班成員傳遞出明確的信息——只要他們斷絕與基地組織的聯(lián)系、停止暴力活力、遵守阿富汗憲法就會有前途。
安理會制裁基地組織和塔利班委員會負(fù)責(zé)人、德國常駐聯(lián)合國代表彼得?維蒂希也認(rèn)為,新通過的決議向外界發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號:即信任和支持阿富汗政府推動的和平與和解的努力。
按計(jì)劃,美國駐阿部隊(duì)將于今年7月開始逐步撤軍。美國國防部長蓋茨本月表示,在今年年底前將與阿富汗塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾進(jìn)行對話。
雖然新決議得到15個(gè)理事國的一致贊同,不過印度和俄羅斯稱,國際社會在打擊“基地”和塔利班等恐怖組織的行動上還不能放松。
***阿富汗政府發(fā)言權(quán)得到提升
根據(jù)17日的決議,阿富汗政府對向名單上添加和減少人員具有發(fā)言權(quán)。國際巡視官享有建議解除制裁的特別權(quán)利,不過如果受到安理會的一致反對,那么其建議則無效。維蒂希認(rèn)為,這些調(diào)整都是“重要的進(jìn)步”。
原來的制裁名單上有138個(gè)塔利班和253個(gè)基地組織的目標(biāo),制裁措施包括凍結(jié)資產(chǎn)、限制旅行和武器禁運(yùn)。安理會制裁委員會正在考慮解除對名單上20名前塔利班指揮官的制裁。
據(jù)悉,阿富汗政府此前尋求安理會解除對50名塔利班成員的制裁,不過后來又收回了部分人員,因?yàn)榘⒄疀]有書面材料支持其要求。而安理會制裁委員會有關(guān)決定預(yù)計(jì)7月中旬出爐。
安理會1999年通過第1267號決議,成立安理會制裁委員會,在這一機(jī)制下,基地組織和塔利班的一些目標(biāo)被列入同一個(gè)制裁名單。
(來源:中國日報(bào)網(wǎng) 小唐 編輯:劉純萍)