意在維護(hù)自由資本主義模式優(yōu)勢
為了向更多的新興市場國家和發(fā)展中國家推行“競爭中立”政策,美國還準(zhǔn)備積極參加聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議,同中國展開兩種經(jīng)濟(jì)模式的論戰(zhàn),爭取更多的非經(jīng)合組織國家支持。在霍馬茨看來,中國等倚重“國家資本”的國家視聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議為推銷其模式的重要場所,國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策已成為聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的主題。對此,美國不能袖手旁觀,必須積極參加會議,宣傳自由資本主義模式的優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)公平競爭將為各國帶來新的機(jī)會。此外,美國還將利用聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議這一平臺,爭取更多非經(jīng)合組織國家的支持,促使其他實(shí)行國家資本主義的國家認(rèn)識到,贊成和實(shí)行國有企業(yè)制度對他們是不利的,因?yàn)樗麄兏緹o法與擁有更多資源的中國競爭。
與此同時(shí),美國還積極爭取將“競爭中立”內(nèi)容寫入雙邊或區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定??缣窖髴?zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定將針對國有企業(yè)制定專門的章節(jié),以重點(diǎn)解決投資方面遇到的問題,力求通過新的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判,在促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí),為今后的貿(mào)易自由化在關(guān)稅和非關(guān)稅方面(如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù))確定更高的新標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,美國政府官員在不同場合多次強(qiáng)調(diào),世界需要制定和更新國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則與規(guī)范,以解決國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題。10月14日,美國國務(wù)卿克林頓在紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部發(fā)表演講,可以說是對美國政府有關(guān)立場的進(jìn)一步闡釋。她明確提出,要建立“公正、自由、透明和公平”的全球體系,并呼吁“經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀相同的國家需要制定和落實(shí)新的協(xié)定和機(jī)制,以確保公平競爭”。(本報(bào)紐約11月23日電)
點(diǎn)評
張宇燕(中國社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長):中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,也就是說,市場在中國已經(jīng)成為配置資源最主要的途徑。中國的國企絕大多數(shù)都是上市公司,它們必須接受監(jiān)管部門的監(jiān)督,必須按照市場的原則運(yùn)營。換言之,市場已經(jīng)成為國企最強(qiáng)有力的約束條件。中國的改革開放伴隨著民營企業(yè)的迅速成長。在今天的中國,國企以及國有控股公司的產(chǎn)出大約只占整個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%,同時(shí),非國有經(jīng)濟(jì)提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,專利發(fā)明的65%,技術(shù)創(chuàng)新的80%,進(jìn)出口貿(mào)易的85%以上。由此看來,說國企在中國一家獨(dú)大是嚴(yán)重違背事實(shí)的。