環(huán)球在線消息：據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營總額近幾年高達(dá)幾千億美元。其中，好萊塢大片、三大電視網(wǎng)的娛樂節(jié)目、時(shí)代華納等公司制作的流行音樂占據(jù)很大份額。在美國的商品出口中，視聽業(yè)緊隨航空業(yè)和食品業(yè)之后，每年為美國提供１７００多萬個(gè)就業(yè)崗位。
美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠什么？聯(lián)邦政府起什么作用？中美文化產(chǎn)業(yè)有何不同？就這些問題，記者書面采訪了美國著名學(xué)者、媒體人、《江澤民傳》作者羅伯特·庫恩先生。庫恩認(rèn)為，美中兩國對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的界定不盡相同。在中國，文化產(chǎn)業(yè)是較廣泛的概念，包括了媒體（廣播電視）、娛樂、出版和音樂、舞蹈、美術(shù)、文學(xué)等所有門類。而在美國，“文化”一詞的內(nèi)涵范圍有限，一般是指那些與知識(shí)、美學(xué)相關(guān)的文科，如繪畫、雕塑、古典音樂、歌劇、芭蕾、純文學(xué)、劇場表演等。而對(duì)廣播、電視和報(bào)紙通稱為“媒體”，“新媒體”則包括互聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人電腦以及手機(jī)等，“出版”是指所有書、報(bào)、雜志等的印刷。另外，還有“流行文化”，包括流行音樂、歌曲等。
依靠商業(yè)運(yùn)作 限制過度競爭
談及美國聯(lián)邦政府行政上沒有設(shè)立文化部的原因，庫恩指出，美國文化堅(jiān)持的一個(gè)基本原則是，在市場競爭機(jī)制下，依靠商業(yè)運(yùn)作，讓最好的文化產(chǎn)品流行于市場，為媒體等社會(huì)潮流的引領(lǐng)者認(rèn)知和接受，繼而影響大多數(shù)民眾。不過，美國對(duì)這種市場競爭模式也加以限制和約束。例如，要求文化觀念的自由表述不能侵害種族、宗教等社會(huì)結(jié)構(gòu)，或引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。
庫恩說，美國文化體制以市場為主導(dǎo)，好處在于可為民眾提供更多樣的選擇，同時(shí)減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但美國政府也要在這方面有作為。比如，出資辦公共廣播電視，避免民眾被迫收看純商業(yè)節(jié)目。不過，在美國的公共廣播媒體中，私營成分也占有相當(dāng)比重，美國公共廣電業(yè)的資金就主要來自當(dāng)?shù)氐乃饺司栀?zèng)或企業(yè)贊助，因而，公共廣播電視公司也必須在資金和創(chuàng)意方面參與競爭，這就迫使公共廣播電視臺(tái)必須迎合社會(huì)需求。
１９６５年成立的“國家藝術(shù)基金會(huì)”和１９６７年成立的“公共廣播公司”，是美國兩個(gè)主要的國家級(jí)文化機(jī)構(gòu)。庫恩說，這兩家機(jī)構(gòu)都由美國國會(huì)直接撥款，負(fù)責(zé)支持藝術(shù)和非商業(yè)廣播電視的發(fā)展。它們對(duì)文化行為和觀念都沒有“管理權(quán)”，其影響力僅在于調(diào)配手中有限的資金給那些值得支持的項(xiàng)目。
媒體監(jiān)督企業(yè) 法律監(jiān)管媒體
對(duì)美國媒體有“行政管理權(quán)”的國家機(jī)構(gòu)，是“聯(lián)邦通訊署”（ＦＣＣ）。這是唯一有權(quán)給廣播電視臺(tái)發(fā)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)。
庫恩指出，美國媒體在監(jiān)督社會(huì)各利益集團(tuán)的競爭過程中起了關(guān)鍵作用。近年來，一直是美國媒體而不是政府，在有效地監(jiān)督、制衡一些大企業(yè)不顧社會(huì)責(zé)任而過度追求利潤的行為，諸如財(cái)務(wù)違規(guī)，做假賬，造假產(chǎn)品，經(jīng)營管理不善以及腐敗行為，等等。此外，美國媒體在引導(dǎo)文化觀念、樹立社會(huì)公德和加強(qiáng)民族凝聚力等方面也頗有作為。但美國媒體也存在濫權(quán)等問題，也有媒體不負(fù)責(zé)任地制造轟動(dòng)新聞或假新聞，或?yàn)樽非笞陨淼纳虡I(yè)利益夸大事實(shí)。而美國社會(huì)對(duì)媒體的監(jiān)管主要是靠各類法律法規(guī)，如誹謗法等。民眾可依法起訴媒體，政府則通過立法來監(jiān)控媒體。
中國文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走自己的路
庫恩多年來一直關(guān)注中國的發(fā)展，對(duì)中國文化十分欣賞。他認(rèn)為，中美兩國體制不同，中美文化產(chǎn)業(yè)的背景與發(fā)展也不同。他指出，中國文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和胡錦濤主席提出的“建設(shè)和諧社會(huì)”進(jìn)程中所起的作用日益凸顯。當(dāng)中國社會(huì)向更高水平發(fā)展時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)也自然隨之發(fā)展。這有助于在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)，不忘精神文明的建設(shè)，兩者對(duì)于“和諧社會(huì)”都不可或缺。
庫恩還說，中國農(nóng)村的眾多人口還處于發(fā)展中狀態(tài)，因此，對(duì)于中國政府來說，保持穩(wěn)定是重中之重。惟此，經(jīng)濟(jì)才可能高速發(fā)展并最終造福于民。這就意味著中國的文化產(chǎn)業(yè)較之西方仍需更嚴(yán)格的管理，當(dāng)然，中國文化產(chǎn)業(yè)也同時(shí)需要從西方的發(fā)展中汲取新鮮經(jīng)驗(yàn)。
談及不同體制下政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用時(shí)，庫恩認(rèn)為，中國自１９７８年改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能是人類歷史上最成功的持續(xù)發(fā)展范例，中國如此眾多的老百姓從未有過如此巨大的生活改善。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國政府應(yīng)提出指導(dǎo)方針并監(jiān)督落實(shí)，同時(shí)允許中國日益活躍的文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場上積極競爭，通過參與競爭，催生中國新型跨國文化企業(yè)，使中國文化在未來世界中處于重要地位，猶如目前中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界的重要性一樣。在２１世紀(jì)，中國也須打造世界級(jí)的文化和媒體企業(yè)，這種“軟實(shí)力”對(duì)于中國同樣重要。
庫恩還認(rèn)為，中國在實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”的進(jìn)程中，中國文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)揮與科技產(chǎn)業(yè)相平行的作用。
來源：人民日?qǐng)?bào)
