2月28日，云南省國土資源廳和云南省統(tǒng)計局共同發(fā)布《關(guān)于云南省第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果的公報》，向社會公布第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二次調(diào)查”）的主要成果。

2007年，云南省與全國同步開展了二次調(diào)查工作，并以2009年12月31日為標準時點進行了數(shù)據(jù)匯總。二調(diào)建成了縣（市、區(qū)）、州（市）和省三級土地利用基礎數(shù)據(jù)庫，建成了國土資源管理“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，建立了土地變更調(diào)查新機制，實現(xiàn)了常態(tài)化土地利用變化監(jiān)測。

數(shù)據(jù)顯示，2009年云南耕地總面積為624.39萬公頃（9365.84萬畝），比1996年第一次土地調(diào)查時減少了17.77萬公頃（266.5萬畝）；全省人均耕地2.05畝，比一調(diào)下降0.33畝，略高于全國人均耕地1.52畝，全省耕地保護形勢依然十分嚴峻。

建設用地方面，二次調(diào)查顯示，與一次調(diào)查相比，全省建設用地從1028.7萬畝增加到1392.4萬畝，建設用地增速較快、粗放利用的階段性特征還很明顯，城鎮(zhèn)用地擴展迅速，鄉(xiāng)村實際居住人口逐年下降，但村莊用地不降反升。

綜合來看，云南人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本區(qū)情沒有改變，耕地保護形勢依然十分嚴峻。建設用地增加雖與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應，但部分地方建設用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建設用地供需矛盾相當突出，土地利用變化反映出的生態(tài)環(huán)境問題相當嚴峻。

云南省國土資源廳相關(guān)負責人表示，今后以及長期一段時間全省上下必須始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，繼續(xù)實行最嚴格的的耕地保護制度，同時要進一步加大低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用和盤活存量土地的力度，重點推進城鎮(zhèn)上山和盤或利用城鎮(zhèn)低效用地、農(nóng)村空閑建設用地，逐步降低經(jīng)濟社會發(fā)展對增量用地的依賴。

（記者 李映青 薛丹）