1月20日下午，云南省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在昆明云南海埂會(huì)堂報(bào)告廳隆重開(kāi)幕。

本次會(huì)議應(yīng)出席代表629名，實(shí)到596人，符合法定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，云南省省長(zhǎng)李紀(jì)恒代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作。報(bào)告共分3個(gè)部分：2013年工作回顧，2014年目標(biāo)任務(wù)，2014年重點(diǎn)工作。

報(bào)告指出，2013年是本屆政府履職的第一年，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、省內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)等嚴(yán)峻形勢(shì)，省人民政府深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底有機(jī)統(tǒng)一，科學(xué)謀劃、從容應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，采取一系列既利當(dāng)前、更謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新變化，民生保障取得新進(jìn)展，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，民主法治和政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢(shì)。

報(bào)告全面總結(jié)了去年工作，2013年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資邁上萬(wàn)億新臺(tái)階，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.4%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%左右，主要指標(biāo)增幅位居全國(guó)前列，省十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成，本屆政府工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。 報(bào)告提出今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆二中、三中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆七次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促市場(chǎng)活力、以改革促調(diào)整轉(zhuǎn)型、以改革促創(chuàng)新發(fā)展、以改革促改善民生，做到穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

報(bào)告建議今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%等。

報(bào)告指出，做好今年的工作，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊抓住機(jī)遇，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平更直接地惠及全省各族人民。

報(bào)告提出今年要突出抓好10個(gè)方面重點(diǎn)工作：努力擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；扎實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富農(nóng)村美；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解發(fā)展瓶頸；加快新型城鎮(zhèn)化步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提升沿邊開(kāi)放水平；全力保障和改善民生，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；加強(qiáng)民主法治建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；轉(zhuǎn)變職能、提高效能，推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)以書(shū)面形式提請(qǐng)代表審查云南省2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、云南省2013年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

法定列席的云南省政府組成部門負(fù)責(zé)人、云南省選出的不是省十二屆人大代表的第十二屆全國(guó)人大代表、出席云南省政協(xié)十一屆二次會(huì)議的委員以及其他決定列席人員列席會(huì)議。8位外國(guó)駐昆明和駐成都總領(lǐng)事館官員應(yīng)邀旁聽(tīng)會(huì)議。

（記者 李映青 胡永啟 郭安菲）