新疆若羌縣城鄉(xiāng)社會救助體系建立以來，經(jīng)過上下共同努力，目前已形成了以最低生活保障為主體，以醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、臨時救助等專項救助為主、就業(yè)救助為輔助，以政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與為主要工作形式，以資金救助、政策扶持、社會幫扶為主要措施，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全縣貧困群眾的綜合性社會救助體系，推進了經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了和諧社會建設(shè)。

最低生活保障管理機制日趨完善。若羌縣的最低生活保障及社會救助工作取得了新進展。截至目前，若羌縣共保障城市低保對象1165戶2479人；保障農(nóng)村低保對象766戶，1832人。在低保申請審批辦理過程中，實行“四不批”、“一備案”、“三級公示”的審批制度，制定出臺《若羌縣進一步加強和改進城鄉(xiāng)最低生活保障工作實施方案》，對保障對象的申請、審批程序、保障標準、家庭經(jīng)濟信息核對、資金的管理、監(jiān)督處罰措施等都作了明確的規(guī)定，使低保工作有了完整的政策依據(jù)。

城鄉(xiāng)低保補助標準穩(wěn)步提高。開展城鄉(xiāng)低保工作以來，若羌縣多次提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，城市低保標準從1998年的117元/人·月提高到目前的348元/人·月；農(nóng)村低保標準從2007年的700元/人·年提高到目前的4176元/人·年，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌。此外還對城鄉(xiāng)低保對象中的60歲以上老人、重度殘疾人實施了分類施保。對低保對象實行動態(tài)管理，切實做到了應(yīng)保盡保。

健全完善低保對象醫(yī)療救助機制。通過參保參合、商業(yè)保險、住院救助等方式，切實緩解了困難群眾治病難問題。將全縣城鄉(xiāng)低保對象全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，設(shè)立了定點醫(yī)院，實行“先住院后結(jié)算”和醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，城鄉(xiāng)低保戶在定點醫(yī)院住院只需繳納本人應(yīng)承擔的費用，醫(yī)院采取一單清的方式結(jié)賬出院。為城鄉(xiāng)低保對象購買團體人身意外傷害保險，保障特困群眾看得起病、住得起院，增強困難群眾治療疾病和抵御意外風(fēng)險的能力。

教育救助工作全方位展開。自建立社會救助體系以來，若羌縣主要通過“免、補、幫”三種形式對困難家庭學(xué)生給予救助。“免”是對若羌縣戶籍的學(xué)生在縣域內(nèi)就讀中小學(xué)免收學(xué)費、書本費、住校費；“補”是對應(yīng)屆大學(xué)、大專、中專的困難學(xué)生給予4000元、3000元、2000元的入學(xué)補助，從第二年開始（不含留級生）給予大學(xué)生每年1500元、大專、中專生每年1000元的救助；“幫”是部分特困學(xué)生得到了縣直部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和駐縣部隊的幫扶。

五是民政兜底機制不斷完善。為了進一步完善社會保障政府兜底機制，織牢保基本、補短板、兜底線的民生安全網(wǎng)，解決低保對象養(yǎng)老問題，若羌縣為2413名60歲以下城鄉(xiāng)低保代繳養(yǎng)老保險，繳費標準為每人100元，并允許個人增加繳費。（通訊員薛金蓮）