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我們著力改善民生和加強(qiáng)社會(huì)治理,人民生活質(zhì)量有了新提高。實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,新建改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園216所。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)現(xiàn)在就讀地參加中考。9所高校近7萬(wàn)名師生入住高校新校區(qū)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)擴(kuò)大到83個(gè)縣,試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行藥品“零差率”銷售。實(shí)施“百縣強(qiáng)基”“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”等文化惠民工程,省圖書(shū)館、科技館正式投用。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.5萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力37萬(wàn)人。調(diào)整高溫津貼及一線艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)工資基準(zhǔn)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)15%以上。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項(xiàng)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月最低達(dá)到65元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到2170元。啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元、達(dá)到每人每年280元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別由308元、148元提高到351元、181元,惠及239萬(wàn)人。全年新開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性住房24.2萬(wàn)套、基本建成22.1萬(wàn)套,完成農(nóng)村住房抗震改建1萬(wàn)戶、受災(zāi)群眾住房改建1.86萬(wàn)戶。深入開(kāi)展平安山西建設(shè),實(shí)施“六六創(chuàng)安”工程,推進(jìn)民生警務(wù)、親民公安建設(shè),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。一年來(lái),全省上下不斷加大民生投入力度,財(cái)政支出總量和增量的八成以上用于民生及相關(guān)事業(yè),發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。
我們堅(jiān)持不懈狠抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為最大的民生工程,始終牢記 “三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”,始終牢記“三個(gè)敬畏”,堅(jiān)決落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整安委會(huì)組成人員,明確16個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管責(zé)任;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的6.2萬(wàn)戶企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,關(guān)閉非法違法企業(yè)1238家;深刻汲取省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),嚴(yán)肅處理南呂梁山隧道爆炸、潞安天脊苯胺泄漏、焦煤汾西正升煤礦透水等事故。全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降7.3%、9.1%,煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.077、下降15.4%。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們著力推進(jìn)改革開(kāi)放,轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),制定實(shí)施“十二五”后三年實(shí)施方案和2013年行動(dòng)計(jì)劃,轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。構(gòu)建和諧煤電關(guān)系成效明顯,同煤集團(tuán)成功重組漳澤電力,晉能公司成立運(yùn)營(yíng),全省34戶省調(diào)主力火電企業(yè)有26戶實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng),省內(nèi)七大煤炭企業(yè)分別與有關(guān)發(fā)電企業(yè)簽署中長(zhǎng)期電煤購(gòu)銷協(xié)議?,F(xiàn)代煤炭交易體系初步形成,我省煤炭銷售全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易,成功發(fā)布太原煤炭交易價(jià)格指數(shù),動(dòng)力煤期貨交易試點(diǎn)前期工作進(jìn)展順利。行政審批制度改革取得重大突破,獲準(zhǔn)國(guó)家授權(quán)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán),積極推進(jìn)煤炭和煤層氣礦業(yè)權(quán)審批制度改革。承接國(guó)務(wù)院下放行政審批項(xiàng)目33項(xiàng),取消、下放和調(diào)整減少省級(jí)行政審批項(xiàng)目435項(xiàng)。土地管理體制改革深入推進(jìn),金融創(chuàng)新步伐加快,財(cái)稅體制改革、“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展等積極推進(jìn)。成功舉辦文博會(huì)、農(nóng)博會(huì),積極參加中博會(huì)等重大展會(huì)。一年來(lái),轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力,進(jìn)一步堅(jiān)定了全省上下推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心和決心。
我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),政府作風(fēng)煥發(fā)新氣象。按照中央部署和省委安排,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省實(shí)施辦法,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持立說(shuō)立行、邊查邊改,文風(fēng)會(huì)風(fēng)明顯改進(jìn),公款吃喝得到有效遏制,停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作全面完成,在年初壓減省直部門(mén)會(huì)議經(jīng)費(fèi)20%的基礎(chǔ)上,又壓減部門(mén)一般性支出10%,將節(jié)省出的經(jīng)費(fèi)全部用于改善民生。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,修訂完善涉及11個(gè)方面的38項(xiàng)制度,制定136條整改措施。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),行政效能和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺(jué)執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,支持人民政協(xié)履行職能?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_(kāi)展,“法治山西”建設(shè)取得新成效。
2014年工作安排
做好今年的政府工作,要貫徹落實(shí)好省委十屆五次全會(huì)提出的工作總要求:
“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總要求,以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)和切入點(diǎn),全面深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快先行先試,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生,增強(qiáng)市場(chǎng)和社會(huì)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),以教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,為走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路、全面建成小康社會(huì)努力奮斗?!?/p>