中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)太原3月23日訊近日,從山西銀監(jiān)局了解到,今年以來(lái),山西銀監(jiān)局大力推動(dòng)銀行業(yè)深化改革有效增強(qiáng)銀行業(yè)的效率和活力。

分類(lèi)施策,地方法人機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化

全面摸清地方法人機(jī)構(gòu)底數(shù),堅(jiān)持處理好生存與發(fā)展、存量與增量、動(dòng)力與能力、政府與市場(chǎng)的關(guān)系,分類(lèi)施策。好的推動(dòng)加快發(fā)展,差的解決生存問(wèn)題,解決好存量問(wèn)題,防止新問(wèn)題積聚。推動(dòng)體制機(jī)制改革,增強(qiáng)動(dòng)力與能力,既依靠政府支持,又減少行政干預(yù)。

對(duì)農(nóng)合機(jī)構(gòu),重點(diǎn)解決生存發(fā)展問(wèn)題。深入調(diào)研,研究下發(fā)《山西省聯(lián)社社加快推進(jìn)體制機(jī)制改革切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力的監(jiān)管意見(jiàn)》,推動(dòng)以“淡出行政管理、強(qiáng)化服務(wù)職能”為目標(biāo),重新界定省聯(lián)社職責(zé)。以改制區(qū)域?qū)徲?jì)中心和調(diào)整內(nèi)設(shè)職能部門(mén)為突破口,深化行業(yè)管理體制改革。以推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)社兼并重組和中心城市農(nóng)商行改制為重點(diǎn),加快機(jī)構(gòu)股改步伐?！兑庖?jiàn)》得到王一新副省長(zhǎng)批示肯定,并赴省聯(lián)社專(zhuān)題調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)。各方達(dá)成充分共識(shí),為農(nóng)信社改革取得突破奠定良好基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系,持續(xù)推進(jìn)。大同區(qū)域?qū)徲?jì)中心年前掛牌。探索“引民資自主改、好幫差掛鉤該、多拖一聯(lián)助改、強(qiáng)帶弱捆綁改”等改制模式,年內(nèi)改制16家農(nóng)商行,累計(jì)達(dá)33家。

對(duì)城商行,堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”。支持經(jīng)營(yíng)發(fā)展較好的城市商業(yè)銀行開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化等新業(yè)務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)較差的城市商業(yè)銀行,推動(dòng)增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)投,加快風(fēng)險(xiǎn)處置,做好董事長(zhǎng)及高管換屆遴選工作。

指導(dǎo)非銀行金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)銀行類(lèi)或金融類(lèi)戰(zhàn)略投資者,加快發(fā)展步伐。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府給予大力支持,推動(dòng)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善公司治理,改革選人用人機(jī)制,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)制度,激發(fā)發(fā)展活力。支持民間資本進(jìn)入銀行業(yè),轄內(nèi)法人銀行民間股本突破200億元,持股83%。

突出重點(diǎn),銀行業(yè)務(wù)治理進(jìn)一步完善

全面完成法人機(jī)構(gòu)同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)改革。成立改革小組,全面梳理摸底,合理選取試點(diǎn),加強(qiáng)與銀監(jiān)會(huì)溝通,吃透政策精神,指導(dǎo)制定方案,組織研討難點(diǎn),推動(dòng)落地實(shí)施,全面總結(jié)推廣,2014年9月底轄內(nèi)6家城商行和110家基層法人農(nóng)合機(jī)構(gòu)基本完成同業(yè)專(zhuān)營(yíng)部制和理財(cái)事業(yè)部制改革。

“沖時(shí)點(diǎn)”問(wèn)題得以扭轉(zhuǎn)。督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,汲取企業(yè)信用違約事件教訓(xùn),落實(shí)貸款“三查”和前中后臺(tái)“三分離”要求,加強(qiáng)內(nèi)控管理,改進(jìn)績(jī)效考核,開(kāi)展檢查評(píng)估,特別是加強(qiáng)存款偏離度監(jiān)管,有效扭轉(zhuǎn)了存款“沖時(shí)點(diǎn)”問(wèn)題。