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近年來,全國各級法院依法審理了一批職務(wù)犯罪案件,廣受社會關(guān)注。最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎7日就人民法院懲治國家工作人員職務(wù)犯罪中的焦點問題進行了回答。
九成多省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件異地審理
對于很多貪官異地審判問題,裴顯鼎說,指定異地管轄制度是近年來人民法院為保證公正審判推出的一項舉措。由于職務(wù)犯罪分子一般都在一定的重要崗位擔(dān)任職務(wù),所以在當(dāng)?shù)鼐哂懈鞣N錯綜復(fù)雜的關(guān)系,有可能會影響案件公正審判。為了排除當(dāng)?shù)貙λ痉▽徟械母蓴_,人民法院明確了指定異地審判原則。對于曾經(jīng)擔(dān)任一定級別領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件,原則上不由其原任職地法院審判,而由上級法院指定其他地區(qū)的法院進行異地審判。
裴顯鼎介紹,近年來,最高人民法院對90%以上的省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件以及關(guān)聯(lián)案件指定到了被告人任職地以外的省份異地審判。地方各級人民法院對一定級別的公職人員職務(wù)犯罪案件也實行了指定異地管轄的做法。實踐證明,指定異地管轄制度對于保證職務(wù)犯罪案件審判順利進行,起到了重要作用。
回應(yīng)“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查期間即如實交代罪行能否認(rèn)定自首”
“如何把握職務(wù)犯罪案件自首的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”,一直是職務(wù)犯罪案件審判的重點。對于“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查期間即如實交代罪行的,能否認(rèn)定為自首?”裴顯鼎給予了解答。
裴顯鼎介紹,為依法規(guī)范和從嚴(yán)掌握職務(wù)犯罪案件自首的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),兩高曾發(fā)布相關(guān)規(guī)范性文件,重點解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取調(diào)查措施期間交代罪行能否認(rèn)定為自首的問題。
裴顯鼎表示,我們認(rèn)為,自動投案和如實供述自己的罪行是成立自首的兩個法定要件,兩者缺一不可,必須同時具備。在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取調(diào)查措施期間交代罪行的自首認(rèn)定,同樣應(yīng)當(dāng)以此為準(zhǔn)。
“也就是說,職務(wù)犯罪分子是否成立自首,關(guān)鍵在于兩點:一是有無自動投案;二是交代犯罪事實時,辦案機關(guān)是否已經(jīng)掌握該犯罪線索并為此采取了相關(guān)調(diào)查、強制措施。而辦案機關(guān)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還是檢察機關(guān),交代犯罪事實時辦案機關(guān)是否已經(jīng)正式立案,與是否構(gòu)成自首的認(rèn)定并無關(guān)系。”裴顯鼎說。