治理報(bào)刊攤派，規(guī)范發(fā)行秩序

“各地區(qū)各部門不得以黨報(bào)黨刊名義搭車發(fā)行或利用行政權(quán)力攤派發(fā)行其他報(bào)刊；不得擴(kuò)大發(fā)行范圍，超越公費(fèi)訂閱范圍和限額；不得采取電話通知、下發(fā)報(bào)刊訂閱‘建議表’、扣發(fā)工資等手段強(qiáng)制攤派、變相攤派；不得利用登記、年檢、辦證、辦照、繳費(fèi)、評(píng)比等職權(quán)強(qiáng)行要求服務(wù)和管理對(duì)象訂閱……”

又到黨報(bào)黨刊發(fā)行季。2013年底，中宣部、國家新聞出版廣電總局發(fā)出通知，要求嚴(yán)格規(guī)范黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，嚴(yán)禁報(bào)刊違規(guī)發(fā)行。

這一舉措受到社會(huì)各界廣泛歡迎，不少部門和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人表示，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成果，十分有利于規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序。我們聽到了他們的聲音——

河南濟(jì)源市委宣傳部副部長于波說，通知為基層單位拒絕行政攤派等不規(guī)范行為提供了政策依據(jù)；西北大學(xué)黨委宣傳部部長田明綱說，通知體現(xiàn)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，希望進(jìn)一步抓好落實(shí)的監(jiān)督檢查；河南鄭州市中牟縣姚家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長冉建軍說，以往一到黨報(bào)黨刊發(fā)行季節(jié)，總是接到各種電話通知、各類報(bào)刊的訂閱指標(biāo)等，今年不僅需要訂閱的報(bào)紙種類減少了，來自上級(jí)的壓力也基本沒有了……

同時(shí)，我們看到各地各部門不斷采取措施，整治和規(guī)范報(bào)刊征訂工作——福建發(fā)出通知，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊征訂工作，除重點(diǎn)黨報(bào)不得強(qiáng)迫訂閱，并公布舉報(bào)電話；山東要求任何單位、部門不得以任何形式向基層攤派上級(jí)部門和本部門自辦的報(bào)刊，不準(zhǔn)借助行政力量下達(dá)硬性征訂指標(biāo)、強(qiáng)行攤派等。

我們還看到十余種報(bào)刊因強(qiáng)制克扣教師工資攤派發(fā)行等違規(guī)行為被查處——根據(jù)舉報(bào)線索，相關(guān)部門查處了《萊蕪日?qǐng)?bào)》《河南教育》等十余種報(bào)刊和內(nèi)部資料性出版物的違規(guī)發(fā)行行為。山東、河南、湖北和浙江省新聞出版行政部門責(zé)成相關(guān)部門和報(bào)刊單位立即糾正違規(guī)行為，對(duì)違規(guī)征訂的報(bào)刊一律退款退訂。

“嚴(yán)格規(guī)范對(duì)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作提出了更高的要求，要求黨報(bào)黨刊發(fā)行工作更加務(wù)實(shí)、更加貼近群眾?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，黨報(bào)黨刊應(yīng)順應(yīng)新興媒體和新型傳播方式蓬勃發(fā)展、讀者的閱讀需求日益多元的新形勢，改進(jìn)創(chuàng)新發(fā)行模式，積極探索通過新興傳播渠道擴(kuò)大覆蓋面、影響力的方式方法。