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缺乏監(jiān)管 繳稅全靠自覺(jué)
海淀區(qū)中關(guān)村稅務(wù)所的工作人員告訴記者,現(xiàn)在的房屋出租繳稅,大多委托所屬街道辦代為辦理。在紫竹院街道辦財(cái)務(wù)廳,記者看到一位李先生正在代開(kāi)發(fā)票,李先生表示,他是想以租房名義提取公積金,才來(lái)繳稅的。李先生坦言,“要是提取公積金不需要完稅證明的話,我也不會(huì)來(lái)交稅。”據(jù)工作人員介紹,來(lái)繳稅開(kāi)發(fā)票的,大部分都是提取公積金或者單位能報(bào)銷(xiāo)房租的。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何琦介紹,對(duì)于租房納稅,全國(guó)各地都沒(méi)有很好地實(shí)行。一方面租房市場(chǎng)規(guī)模龐大,房租價(jià)格由市場(chǎng)來(lái)定;另一方面,租房的方式多是個(gè)人對(duì)個(gè)人,好多人直接私下簽訂租賃協(xié)議,稅務(wù)部門(mén)根本沒(méi)有能力去統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)兼財(cái)政系主任岳樹(shù)民表示,租房納稅,是明文規(guī)定的,所有人都應(yīng)該遵守。造成目前多數(shù)人租房不繳納的情況,主要原因是稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)管不到位、相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調(diào)不足和公民的納稅意識(shí)差等因素導(dǎo)致的。因此,岳樹(shù)民認(rèn)為,稅務(wù)部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)、街道辦事處、公安部門(mén)等應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作,做好租房登記工作,完善監(jiān)管條件和機(jī)制。而公民也應(yīng)該增強(qiáng)納稅意識(shí),租房時(shí)主動(dòng)索要發(fā)票。
中豪律師集團(tuán)(四川)事務(wù)所則金華律師表示,出租房不主動(dòng)申報(bào)繳稅,違反《個(gè)人所得稅法》第二條第八款,個(gè)人房屋出租取得的收入屬財(cái)產(chǎn)租賃所得,應(yīng)按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。同時(shí),他認(rèn)為國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,法律規(guī)定租賃雙方只有到政府相關(guān)部門(mén)登記備案,雙方所簽合同才具法律效力。