制圖：宋 嵩

3日，記者從人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、民政部、財政部、國家稅務總局了解到：這些部門日前已陸續(xù)提出了2013年的工作目標，一批關系民生的新政策已經開始實施。

2013年，人社系統(tǒng)將研究新農保和城居保制度合并實施和規(guī)范管理問題，出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，完善和落實被征地農民的社會保障政策。

在近期舉行的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會上，住建部部長姜偉新表示，如果因為放松調控而導致房價快速上漲，住建部將會同監(jiān)察部對這些城市進行約談，直至問責。

目前，以低保制度為核心的新型社會救助體系基本形成。2013年，民政部將推動高齡老人津貼和生活困難老人養(yǎng)老服務補貼制度基本覆蓋，探索建立老年護理保險制度。

2013年，結合稅制改革完善結構性減稅，企業(yè)和居民負擔還將進一步減輕：加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點范圍；擴大面向中小企業(yè)的融資性擔保業(yè)務規(guī)模并降低收費標準，開展政府采購信用擔保試點，促進緩解中小企業(yè)融資困難；完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策，加大對高收入者的調節(jié)力度。