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招商靠“送地” 刺激企業(yè)多占多得
國(guó)土資源部執(zhí)法局公布,當(dāng)前潛在違法違規(guī)用地風(fēng)險(xiǎn)沒有完全解決,違規(guī)建高爾夫球場(chǎng)、開發(fā)區(qū)擅自擴(kuò)建等有所抬頭。尤其是中西部地區(qū)違法用地出現(xiàn)總量擴(kuò)大、比重上升的態(tài)勢(shì)。僅今年一季度,政府違規(guī)比例在西部上升了47.6%。
記者采訪獲悉,招商靠“送地”的做法,是造成違法占地高發(fā)的一個(gè)重要推手。
企業(yè)拿到土地后,也就有了以地生財(cái)?shù)耐緩剑赫以u(píng)估公司做高評(píng)估價(jià)格,再到銀行貸款,風(fēng)險(xiǎn)也隨之轉(zhuǎn)嫁給了銀行。如果項(xiàng)目不成功,就將“爛攤子”甩給銀行,或者轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)項(xiàng)目出售,從中吃差價(jià)。
“招商靠送地,激勵(lì)企業(yè)多占多得?!眹?guó)土資源部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)嚴(yán)之堯說,為了多占地,投資額‘注水’現(xiàn)象很普遍。許多地方都有1億元以上項(xiàng)目可以單獨(dú)供地的規(guī)定,有的企業(yè)投資僅有1000萬(wàn)元,卻夸大到1個(gè)億。
國(guó)土資源部沈陽(yáng)督察局相關(guān)人士表示,近年來,地方政府為吸引企業(yè)入駐,預(yù)征大量土地建設(shè)開發(fā)園區(qū),在沒有用地指標(biāo)的情況下,從農(nóng)民手中預(yù)征土地并停耕停作,導(dǎo)致大面積耕地撂荒和閑置。
記者在遼寧撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)看到,一家名為天安科技公司的企業(yè)圈了一片上萬(wàn)平方米的土地,卻大門緊閉遲遲不開發(fā),地上的荒草都長(zhǎng)了有半人高。