新華社沈陽11月29日電題：在老工業(yè)基地做好“中國夢”——訪中共遼寧省委書記王珉

新華社記者馬義 陳夢陽

中共遼寧省委書記王珉在接受新華社記者專訪時表示，遼寧在實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程中最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)就是，在新的歷史起點(diǎn)上加快全面振興老工業(yè)基地，進(jìn)一步增強(qiáng)全省人民的自信心、自豪感和幸福感。

得益改革開放，遼寧逐步擺脫“東北現(xiàn)象”

記者：遼寧先后遭遇“東北現(xiàn)象”、大規(guī)模國有企業(yè)改革、國企職工失業(yè)下崗等難關(guān)，近幾年逐漸走出困境，連續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長，人民生活日益改善，您認(rèn)為主要得益于什么？

王珉：和全國一樣，遼寧取得今天的成績，也是得益于改革開放。

改革開放以來，尤其是中央實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，我們逐步擺脫了“東北現(xiàn)象”的困擾，努力建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極，實(shí)現(xiàn)了老工業(yè)基地浴火重生，取得了全面振興的重要階段性成果。2012年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.48萬億元，是2003年的3倍(按可比價(jià)格計(jì)算)，年均增長12.9%，高于全國平均水平2.5個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入十年間年均分別增長13.5%和13.1%，都高于全國平均水平。

十年來，遼寧省國有大型企業(yè)公司股份制改革基本完成，一批骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合重組，民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到63%；自主創(chuàng)新能力顯著提升，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增加近15倍；累計(jì)就業(yè)再就業(yè)1120萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降了1.1個百分點(diǎn)；集中解決了困難群眾住房90.5萬戶。

政府松綁，進(jìn)一步釋放市場活力和經(jīng)濟(jì)增長潛力

記者：中央提出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，讓市場在資源配置中起決定性作用，遼寧將如何進(jìn)一步全面深化改革？

王珉：政府要減少對企業(yè)經(jīng)營活動的干預(yù)，簡化審批，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。我理解，放活微觀必然的要求就是政府松綁，向市場和社會讓位，把市場活力和經(jīng)濟(jì)增長潛力進(jìn)一步釋放出來。遼寧省近年來多次出臺文件，不斷向縣區(qū)放權(quán)，同時減少審批事項(xiàng)。日前，我們又出臺了《遼寧省人民政府轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)變政府職能簡政放權(quán)的時間表、路線圖和責(zé)任主體。

讓老百姓的腰包鼓起來，保證他們有能力消費(fèi)

記者：習(xí)近平總書記提出“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”，遼寧如何貫徹落實(shí)？

王珉：對于遼寧來講，學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記的系列講話精神，就是要結(jié)合遼寧實(shí)際做好各項(xiàng)工作。

穩(wěn)中求進(jìn)，就是要在“穩(wěn)”的前提下主動作為、善于作為。

首先仍然要穩(wěn)投資。當(dāng)然，穩(wěn)投資的目的，是要通過投資來調(diào)整老工業(yè)基地的龐大存量結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是我們的投資重點(diǎn)之一，京沈高鐵在遼寧有472公里，已經(jīng)到了最后階段，還有高速公路建設(shè)等。

其次要穩(wěn)消費(fèi)。遼寧城鄉(xiāng)居民收入水平占GDP比重比較低，占比只有31.7%，遠(yuǎn)低于全國41.5%的平均水平。我們必須千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，真正讓老百姓的腰包鼓起來，保證他們有能力消費(fèi)。同時提高社會保障水平，使老百姓消費(fèi)起來沒有后顧之憂。在增加收入的同時，還要積極培育消費(fèi)新引擎。

再次是要穩(wěn)出口。今年1—9月份，遼寧省在外需不足的情況下，已實(shí)現(xiàn)出口467.4億美元，同比增幅9.3%，這個成績來之不易。今后還是要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，通過建設(shè)一批特色商品出口基地，鼓勵高技術(shù)、高附加值和勞動密集型產(chǎn)品出口，支持大型成套裝備出口等措施，來保證外貿(mào)出口的基本穩(wěn)定。

所謂穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)，就是要努力在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中提質(zhì)增效。

2012年，遼寧省的GDP質(zhì)量排在全國第11位，與我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一定的差距。我們要深入研究如何在結(jié)構(gòu)調(diào)整中更好更快提高質(zhì)量問題，加快增長方式轉(zhuǎn)變。

要在化解過剩產(chǎn)能中增效。今年以來，我們已經(jīng)對鋼鐵、水泥、造紙、印染等8個重點(diǎn)行業(yè)、近百項(xiàng)落后產(chǎn)能項(xiàng)目實(shí)行淘汰，超額完成了國家下達(dá)的任務(wù)。下一步，我們還要研究出盤活存量的好辦法，切實(shí)把那些市場需求萎縮、高污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有序置換，該調(diào)整的徹底調(diào)整，該甩掉的徹底甩掉。(完)

實(shí)習(xí)編輯 夏雪