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11月26日的專題會(huì)議上,北京市副市長(zhǎng)陳剛表示,全市要一起對(duì)房屋違法出租“出狠招”。即日起北京市開(kāi)始排查出租房安全隱患,今年12月起進(jìn)行治理違法租房試點(diǎn);明年春節(jié)前開(kāi)展全市流動(dòng)人口和出租房屋信息調(diào)查。2014年北京將基本杜絕群租房現(xiàn)象(11月26日《法制晚報(bào)》)。
2011年2月1日施行的《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布)早已明令禁止可能引發(fā)衛(wèi)生、安全、治安等一系列問(wèn)題的群租行為,但時(shí)至今日,群租現(xiàn)象依然司空見(jiàn)慣。這除了相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法不力外,房租太高導(dǎo)致群租房的市場(chǎng)需求強(qiáng)烈,也是這一問(wèn)題遲遲得不到解決的重要原因。除非鄰居反映強(qiáng)烈,多次到有關(guān)部門(mén)投訴,或是曾經(jīng)發(fā)生過(guò)安全問(wèn)題,否則群租房一般很難被取締。至于那些坐落于城中村或城市郊區(qū)的群租房就更沒(méi)人管了。
有條件的話,誰(shuí)也不想住人多擁擠、衛(wèi)生狀況較差、缺乏安全感的群租房,但北京的高房?jī)r(jià)和高房租擺在那里,別說(shuō)是進(jìn)京打工的農(nóng)民工,就是一般的白領(lǐng)人士,也很難承受得了獨(dú)立租房的費(fèi)用,就算與友人合租房,要滿足“出租房屋人均居住面積不得低于5平米,每個(gè)房間居住的人數(shù)不得超過(guò)2人”的北京群租標(biāo)準(zhǔn),恐怕每人每月的租金也得上千元。對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)民工等囊中羞澀者來(lái)說(shuō),選擇群租房也是無(wú)奈的選擇。
群租房存在衛(wèi)生、安全等各種隱患,取締群租房符合業(yè)主利益,也可以減少對(duì)小區(qū)的影響,但如果無(wú)法讓房租下降到普通勞動(dòng)者可承受的范圍,以及為城市中低收入者提供大量?jī)r(jià)格低廉又符合安全衛(wèi)生條件的廉租房、公租房,就無(wú)法從根本上減少群租房的市場(chǎng)需求。而有需求就有市場(chǎng),群租房屢禁不止,本質(zhì)上是高房?jī)r(jià)和高房租闖的禍。如果房?jī)r(jià)調(diào)控政策奏效,讓目前的群租房者能買(mǎi)得起或租得起正常的房子,不用嚴(yán)厲取締,群租房也會(huì)因?yàn)闊o(wú)利可圖而自動(dòng)退出市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)也應(yīng)多推公租房、打工樓,讓中低收入者不再視群租房為唯一的住房選擇,減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。同時(shí)需要完善配套措施,加強(qiáng)執(zhí)法力度,改變出租房管理混亂的局面。
如果房?jī)r(jià)和房租居高不下,讓中低收入者租不起房,而便宜的群租房又不讓住,不僅會(huì)引發(fā)群租者的強(qiáng)烈反感與抵制,一些人被趕出群租房后饑寒交迫、流離失所,也很容易成為社會(huì)不安定因素,引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題,這顯然與有關(guān)部門(mén)杜絕群租房現(xiàn)象,減少出租房安全隱患的初衷背道而馳。不能因?yàn)榧庇诮鉀Q市民反應(yīng)強(qiáng)烈的群租問(wèn)題,就忽略了目前占到租房市場(chǎng)10%以上的群租房如果被取締,大量租房者無(wú)房可住的問(wèn)題。如果房?jī)r(jià)調(diào)控政策無(wú)法立竿見(jiàn)影,加大廉租房、公租房供應(yīng)力度、為打工者提供住房補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)自建職工宿舍等措施,理應(yīng)作為取締群租房的配套措施,先行落實(shí)。
只有為群租者解決好后顧之憂,清理和取締群租房工作才能得到他們的支持和配合,避免更多社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生。
實(shí)習(xí)編輯 夏雪