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與街頭游商斗智斗勇、為拆違建苦口婆心、對五花八門的舉報應(yīng)接不暇……作為城市管理的末端執(zhí)法部門,北京城管隊伍從1997年建立至今,似乎一直難逃爭議與質(zhì)疑,而城管一線隊員在日常執(zhí)法過程中所面臨的困惑、艱難與尷尬卻鮮為人知。本報記者最近深入基層城管隊,記錄這些普通執(zhí)法人員的工作狀態(tài)、遭遇的執(zhí)法難點,以及他們對于破解城市管理難題的思考與見解。
一條街
游商、市民與城管
三方博弈
上班司機:
點著剎車腳底下都哆嗦,一想到從這兒過就犯怵。
城管隊員:
別說汽車過不去,老太太推個嬰兒車都寸步難行。
買菜老人:
人家賣菜賺的是辛苦錢,你們給人口飯吃怎么了?
早上8時,家住石景山區(qū)海特花園的姜先生開車去上班,“現(xiàn)在每天能多睡將近半個小時,以前,家門口的這條大街每天早上都被菜販子和買菜的老人擠滿了,別說踩油門了,點著剎車腳底下都哆嗦,一想到從這兒過就犯怵?!苯壬谥械倪@條大街名叫實興大街,是石景山城管執(zhí)法監(jiān)察局蘋果園城管執(zhí)法隊轄區(qū)內(nèi)的重點管理道路之一。人們也許無法想象,在3年多的時間里,這條大街上的游商曾經(jīng)日復(fù)一日地與城管隊員“較量”,而在這場博弈中,持不同觀點的居民,同樣以自己的方式扮演著截然相反的角色。
馬玉林是蘋果園城管執(zhí)法隊的政治教導(dǎo)員,從2010年部隊轉(zhuǎn)業(yè)調(diào)到這個分隊,他便開始了和這條大街游商的“拉鋸戰(zhàn)”。
“這條路按說也不算窄,連便道帶主路有20米寬,但是早晚高峰時游商能把整個便道都占滿,主路上機動車、自行車和人流混行。最熱鬧的時候,別說汽車過不去,老太太推個嬰兒車都寸步難行。”為了對這些游商進行治理,每天早上6時,馬玉林和隊員就準(zhǔn)時上崗來到實興大街,“我們當(dāng)時幾乎天天接到附近居民的舉報,其中很多都是有車一族的年輕人,他們有的還曾經(jīng)到天涯論壇發(fā)過關(guān)于這條大街游商聚集的帖子?!?/p>