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“大師”
易充當(dāng)腐敗掮客
國(guó)家行政學(xué)院2007年發(fā)布過(guò)“我國(guó)縣處級(jí)公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查與分析研究”的一項(xiàng)調(diào)查,其中顯示:縣處級(jí)公務(wù)員自稱相信“相面”這種迷信形式的比例最高,為28.3%;有超過(guò)半數(shù)(52.4%)的縣處級(jí)公務(wù)員,不同程度地相信“迷信”。
“我們國(guó)家選拔干部類似‘伯樂(lè)相馬’,而不是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的‘賽馬’,這使得官員升遷,更具有不確定性和神秘性?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為,官員迷信“大師”多是為自己仕途升遷,在現(xiàn)在的干部選拔制度下,人為因素的存在,使得環(huán)境的不確定性越來(lái)越強(qiáng),促使官員利用預(yù)測(cè)工具來(lái)改變自己。
“假設(shè)選拔制度是公開(kāi)考試形式,官員會(huì)把寶貴的時(shí)間用來(lái)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充知識(shí),用于處理政務(wù),而不是寄托于大師的預(yù)測(cè)?,F(xiàn)在干部選拔是醞釀決定的方式,摻雜了諸多不確定因素?!比谓髡J(rèn)為現(xiàn)行制度下,干部的選拔缺乏公開(kāi)而充分的競(jìng)爭(zhēng),歪門(mén)邪道因此應(yīng)運(yùn)而生。
對(duì)于“大師”為官員卜卦、看風(fēng)水的行為,其本身并未觸犯法律,而從官員角度來(lái)講,卻違反了黨的基本要求,是對(duì)“無(wú)神論”的挑戰(zhàn)。在實(shí)際研究中,任建明發(fā)現(xiàn)一些“大師”在宣揚(yáng)封建迷信的過(guò)程中,往往扮演的是腐敗掮客的角色,利用手中極其廣泛的關(guān)系網(wǎng),豐富的人脈資源,建立官員和商人勾結(jié)的渠道。
“從過(guò)去的腐敗案例來(lái)看,‘大師’為了滿足其需要,牟取錢(qián)財(cái),而官員為了仕途,提供錢(qián)財(cái),背后往往能挖出嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題?!睂?duì)于利用權(quán)力腐敗,嚴(yán)重違反黨紀(jì)和法律的行為,任建明認(rèn)為,諸如官員追捧王林這樣的“大師”,已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)版的造神運(yùn)動(dòng),在官商當(dāng)中愈演愈烈。要通過(guò)群眾舉報(bào),來(lái)揭發(fā)官員私下的“變相腐敗”行為,而根治這種行為,還必須依靠法律來(lái)嚴(yán)懲。