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【八項細則詳解】
1 調整供需
現(xiàn)狀——
平均每個北京人一年打車35次
目前,本市有營運出租車6.6萬輛,這一數(shù)據(jù)10年來未曾發(fā)生過變化,出租出行比例占交通出行結構的6.6%。
據(jù)市交通委統(tǒng)計,出租車日均客運量達190多萬人次,每年約7億人次乘坐出租車出行。相當于平均每個北京人一年要打35次車。這一比例,顯然不能滿足這座城市出行者的“胃口”。
市交通委新聞發(fā)言人李曉松說:“打車難,是國內各大城市存在的共性問題。比如城市人口凈增過快,人們出行總量勢必增長;還有隨著人們收入水平提高,出租車價卻維持原狀,更多人有能力打車?!本捅本┒?,限行、限購等一系列給路面“減負”的政策出臺實施,也使一部分駕車人改選其他方式出行,很多人首選打車。
應對——
適度增加出租車總量
是否增加出租車總數(shù),要加多少?最先要明確出租車定位?!兑庖姟肥状未_立了出租汽車定位,本市客運交通以公共交通為主,出租汽車為補充。這意味著,出租車不會無序增多。
本市將堅持和完善出租汽車公司化經營體制,強化和落實企業(yè)主體責任,提高行業(yè)規(guī)范化服務水平;綜合運用經濟、行政、技術、法律手段調節(jié)市場供應和需求,維護各方合法權益,建立起以公共交通為主、自行車和小汽車為輔、出租汽車為補充的特大城市客運交通格局。經測算,本市出租處于“緊平衡”狀態(tài),逼近加車臨界點。因此,交通部門將適度增加出租車投放。
措施——
新增出租車拉預約活兒
本市將綜合考慮出租汽車里程利用率指標和市場狀況來調節(jié)供應總量,適度增加的車輛主要服務于預約叫車和保點運輸服務。
市交通委解讀,這種總量動態(tài)調控機制,是當出租汽車里程利用率降至60%左右時,適度減少運力規(guī)模,升至70%左右時,適量增加運力。
五環(huán)內高峰期出車率達8成
存量出租車將進一步盤活。目前,出租車近5成為雙班運營。交通部門會通過調增雙班,提高出車率和適度增加出租車輛投放等措施,增加運能。
同時,將監(jiān)督調度提高出車率,運用信息化技術,通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計價器系統(tǒng)對出租汽車企業(yè)實時出車率進行動態(tài)監(jiān)督調度,考核出租汽車運營情況并與企業(yè)主體責任掛鉤,確保交通高峰時段五環(huán)路以內出租汽車出車率不低于80%。
年內增800輛電動出租車
本市將適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運,根據(jù)城市功能布局調整和新城發(fā)展需要,制定發(fā)展規(guī)劃,鼓勵支持遠郊區(qū)縣發(fā)展區(qū)域純電動運營小汽車。今年內,電動出租車總數(shù)將在目前近1000輛的基礎上再增加800輛。預計到2015年,本市還將陸續(xù)投放1000輛電動出租車。