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或逐步推行階梯氣價
近年來,我國天然氣消費量和進口量均大幅增加。
數(shù)據(jù)顯示,2012年國內(nèi)天然氣表觀消費量達1471億立方米,同比增長13%;天然氣進口量達425億立方米,同比大幅增長31.1%。天然氣目前在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比約為4%,遠(yuǎn)低于世界平均水平的24%。
目前,天然氣在我國能源格局中占的地位越來越重要,而國內(nèi)天然氣價格偏低,沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用。
根據(jù)中石油公布的2012年年報,受進口中亞天然氣及LNG虧損增大影響,2012年天然氣與管道板塊經(jīng)營虧損21.10億元,比2011年的經(jīng)營利潤155.30億元降低176.40億元,其中銷售進口天然氣及LNG虧損約419億元。
天然氣價格上漲,無疑會使中石油等天然氣進口企業(yè)的利潤大幅提高,減少勘探、生產(chǎn)、管輸及進口虧損。
根據(jù)天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃,天然氣改革的目標(biāo)為,要建立反映資源稀缺程度和市場供求變化的天然氣價格形成機制,加快理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系,充分發(fā)揮價格在調(diào)解供求關(guān)系中的杠桿作用,并為天然氣價格最終市場化奠定基礎(chǔ)。
但是,天然氣價格上漲,對終端用戶尤其是廣大居民來說,氣價上漲帶來的生活成本壓力會顯著增加。
隆眾石化網(wǎng)分析師楊玥向《證券日報》記者表示,天然氣價格機制的改革會穩(wěn)步妥善進行,分步實施,尤其是民用用氣的調(diào)價會經(jīng)過慎重考慮和嚴(yán)格的程序,兼顧行業(yè)發(fā)展與民生保證。
她還認(rèn)為,未來居民用氣價格改革的方向是逐步推行階梯氣價,即對于滿足居民基本生活的部分保持基本穩(wěn)定,不漲或者少漲;對于超出基本需要的過高消費,將通過價格杠桿進行抑制,促進資源節(jié)約。
發(fā)改委曾表示,今年價格工作的重中之重是天然氣價格改革,將上調(diào)相關(guān)氣價,并擬用三年時間完成價格的上調(diào)。
在楊玥看來,雖然大范圍的漲價并未來臨,但隨著天然氣使用量的增加,天然氣價格改革將會加快步伐。