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限制性治堵 邊際效應(yīng)遞減
根據(jù)北京市交管局統(tǒng)計(jì),截至2012年9月底,北京市機(jī)動(dòng)車保有量為515萬(wàn)輛,北京從400萬(wàn)輛到500萬(wàn)輛用了2年2個(gè)月。
“中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)就成為汽車產(chǎn)量和銷量世界第一的國(guó)家,這是所有人都沒(méi)有預(yù)計(jì)到的?!眹?guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說(shuō),我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、交通建設(shè)、文明培養(yǎng)等方面都沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
“地鐵、公交擠得像罐頭一樣,從家到單位要倒四五趟車,沒(méi)辦法只有選擇開(kāi)車,堵總比等不來(lái)公交強(qiáng)?!奔易√焱ㄔ返幕粝壬鸁o(wú)奈地說(shuō),盲目地限堵,只會(huì)給市民添更多的堵。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉表示,臨時(shí)限行措施表面看能緩解擁堵,其實(shí)暴露出來(lái)的是管理水平低下的問(wèn)題,“限行”有轉(zhuǎn)嫁城市管理責(zé)任之嫌。市民在特定時(shí)段或區(qū)域的確需要開(kāi)車,硬性的限制會(huì)給市民帶來(lái)很多不便。
上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)薛美根說(shuō),機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng),不是造成城市交通擁堵的全部原因。包括城市規(guī)劃、公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政策的引導(dǎo)、參與者的文明程度等等,都加大了“堵城”之困。
北京市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在造成交通擁堵的各種因素中,交通不文明行為占到了兩成到三成的比例。
交通工程專家楊東援教授說(shuō),推出限行政策的合理性前提,在于能夠提供被優(yōu)先發(fā)展的公交系統(tǒng)作為出行替代,否則一面不允許有車族開(kāi)車,一面又無(wú)法提供足夠的公交資源,缺乏合理性。“不能只盯著‘限牌’‘限行’‘限購(gòu)’,否則邊際效應(yīng)會(huì)遞減得更快?!?/p>
治堵首先應(yīng)弄清造成擁堵的主要原因是什么?是規(guī)劃問(wèn)題、建設(shè)問(wèn)題還是管理問(wèn)題?需要用統(tǒng)籌考慮的全局性措施來(lái)解決。楊曉光說(shuō):“只供睡覺(jué)的‘臥城’減少了、不文明行為減少道路通行效率提高了、公交的便捷程度勝過(guò)私家車了,交通擁堵問(wèn)題也就迎刃而解了?!?/p>