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中共中央國務(wù)院近日出臺文件,就深化供銷合作社綜合改革做出部署。這份《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,全文約7000字,共分5個部分19條,包括深化供銷合作社綜合改革的總體要求;拓展供銷合作社經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,更好履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé);推進供銷合作社基層社改造,密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié);創(chuàng)新供銷合作社聯(lián)合社治理機制,增強服務(wù)“三農(nóng)”的綜合實力;加強對供銷合作社綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
決定指出,深化供銷合作社綜合改革,要緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心,以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本,以強化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制為重點。決定要求,到2020年,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,切實在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
決定提出,要推動供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展。提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,加強農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)新流通方式,推進多種形式的產(chǎn)銷對接。加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù),實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。打造城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺。加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社和社區(qū)服務(wù)中心,推動供銷合作社經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。
昨天,本市組織收看收聽貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》電視電話會議。會議對新時期供銷合作社找準(zhǔn)定位、改革創(chuàng)新,更好地服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行動員部署。
隨后,上海召開貫徹電視電話會議要求的專題會議。會議提出,在推進本市供銷合作社綜合改革過程中,目前需要糾正一些誤區(qū),比如認為上海作為現(xiàn)代化國際大都市,農(nóng)業(yè)占比低,供銷社改革作用不大;又如上海供銷社系統(tǒng)經(jīng)過多年改革,已經(jīng)不需再改革等。會議指出,上海仍存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,不少經(jīng)濟薄弱村基層組織薄弱,社會經(jīng)濟發(fā)展水平與上海整體水平不相稱。上海供銷社系統(tǒng)改革需要結(jié)合科技創(chuàng)新中心建設(shè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化目標(biāo)推進,根據(jù)本市特點,制定與時俱進的改革方案。
會議提出,本市供銷合作社綜合改革,將由市國資委牽頭,按照“上海國資國企改革20條”和混合所有制改革相關(guān)要求,市區(qū)結(jié)合,將改革提上議程。同時將會同市發(fā)改委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市財政局等部門,展開調(diào)查研究,梳理家底。全市供銷社系統(tǒng)將主動拿出改革方案,以服務(wù)“三農(nóng)”為前提,按照市場化方式推進改革。副市長周波出席專題會議。