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“兩會(huì)”結(jié)束后,第二批地方自貿(mào)區(qū)掛牌再被提上議事日程。
3月15日,多名消息人士告訴記者,第二批地方自貿(mào)區(qū)的掛牌時(shí)間,應(yīng)該是在3月下旬以后,節(jié)點(diǎn)可能在3月20日前后。
“現(xiàn)在就等國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過相關(guān)方案,流程走完就可以了,相信總體方案也不太可能有大的變動(dòng)。”一名熟悉自貿(mào)區(qū)報(bào)批流程的人士告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。
第二批地方自貿(mào)區(qū)原定于3月1日前掛牌,此后掛牌時(shí)間遭推遲。
廣東自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將設(shè)在商務(wù)廳
眼下,廣東自貿(mào)區(qū)的掛牌前準(zhǔn)備工作均已就緒。
今年全國“兩會(huì)”期間,廣東省長朱小丹曾介紹,“只待總體方案批復(fù),(廣東自貿(mào)區(qū))即可正式掛牌。”
早報(bào)記者從多名廣東官員處了解到,廣東自貿(mào)區(qū)的管理層目前尚未最終敲定。
按照之前廣東省法制辦公布的廣東自貿(mào)區(qū)管理辦法送審稿,廣東自貿(mào)區(qū)將設(shè)立三個(gè)層級(jí)的協(xié)調(diào)管理體系,從上至下分別是省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、省自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu),以及各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
多名知情人士告訴澎湃新聞,廣東自貿(mào)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立辦公室,以推進(jìn)具體工作部署,該辦公室將設(shè)在廣東省商務(wù)廳。
這與福建的架構(gòu)類似,福建省商務(wù)廳廳長黃新鑾出任福建省自貿(mào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展工作。
廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)的管理架構(gòu)也有調(diào)整。
目前,廣州南沙、珠海橫琴均設(shè)有管委會(huì),不過它們的轄區(qū)并未被全部納入自貿(mào)區(qū)范疇。有業(yè)內(nèi)人士分析,這也意味著,南沙和橫琴可能會(huì)在原管委會(huì)的基礎(chǔ)上,加掛一塊廣東自貿(mào)區(qū)分片區(qū)的牌子。
而前海、蛇口由于原本隸屬于不同的管理機(jī)構(gòu),它們將組建一個(gè)新的片區(qū)管委會(huì),但官方目前尚未公布該片區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)人選。
天津自貿(mào)區(qū)3大片區(qū)設(shè)立服務(wù)大廳
天津自貿(mào)區(qū)掛牌同樣也已萬事俱備。
天津《濱海時(shí)報(bào)》的報(bào)道提到,天津自貿(mào)區(qū)掛牌活動(dòng)方案已經(jīng)制定,待掛牌時(shí)間和形式明確后,將進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案并精心組織實(shí)施。
有天津當(dāng)?shù)孛襟w3月15日?qǐng)?bào)道稱,濱海新區(qū)從多個(gè)方面著手做好自貿(mào)區(qū)最后準(zhǔn)備工作,主要包括:3個(gè)片區(qū)的行政許可服務(wù)大廳新建改造均已經(jīng)完成,各功能區(qū)正在研究推動(dòng)組建功能區(qū)審批局,集中行政審批職權(quán),統(tǒng)一行政審批主體,在濱海新區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”。完善綜合執(zhí)法職能,調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),理順體制機(jī)制。落實(shí)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新事項(xiàng)(清單)》,全面推動(dòng)實(shí)施“一本綠卡聚人才”,等等。
澎湃新聞此前曾獨(dú)家披露過天津自貿(mào)區(qū)的管理架構(gòu),在天津市層面,設(shè)立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和管委會(huì)。中共天津市委代理書記、天津市長黃興國出任領(lǐng)導(dǎo)小組組長;天津市委副書記王東峰,天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英等人,出任副組長。
天津自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任由天津市常務(wù)副市長段春華出任,2014年底剛從銀監(jiān)會(huì)調(diào)任天津副市長的閻慶民,將出任天津自貿(mào)區(qū)管委會(huì)第一副主任。
天津和福建一樣,都強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目牽引作用。
目前,天津自貿(mào)區(qū)已聚集招商引資項(xiàng)目308個(gè),即將于自貿(mào)區(qū)掛牌后落戶,注冊(cè)資本近900億元。
上海自貿(mào)區(qū)管理架構(gòu)重組,臨港辦事機(jī)構(gòu)將搬離
擴(kuò)圍后的上海自貿(mào)區(qū),同樣把掛牌時(shí)間設(shè)定在了3月20日前后。
據(jù)澎湃新聞?dòng)浾吡私?,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)之后,也將重組管理架構(gòu)。與此同時(shí),上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)在臨港設(shè)立的辦公機(jī)構(gòu),也將從臨港遷回外高橋。
“最快下周就會(huì)開始搬回外高橋基隆路?!币晃恢槿耸扛嬖V澎湃新聞。
去年3月下旬,上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)從外高橋基隆路9號(hào)搬至臨港新城環(huán)湖西一路819號(hào)港城大廈。當(dāng)時(shí)官方表態(tài),此舉可以騰出物業(yè)空間,緩解外高橋保稅區(qū)商務(wù)空間資源不足的問題,也可以帶動(dòng)臨港地區(qū)發(fā)展。
不過,隨著上海自貿(mào)區(qū)從原來的28.78平方公里,擴(kuò)展至約120平方公里,相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)的調(diào)整,也被提上議事日程。
與前述三大自貿(mào)區(qū)類似,外界普遍認(rèn)為,福建自貿(mào)區(qū)同樣將在3月20日前后掛牌。
“四大自貿(mào)區(qū)差不多同期掛牌,這應(yīng)該沒什么懸念?!币幻⑷耸空f。