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出租車行業(yè)改革意見上半年出 需采取總體管控

2015-03-06 11:21:16 來源:東方早報
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■ 交通運輸部部長楊傳堂稱,出租車需采取總體管控

楊傳堂表示,出租車改革指導(dǎo)意見已經(jīng)進(jìn)行了三輪深入調(diào)研,兩會后將繼續(xù)進(jìn)行第四輪調(diào)研。他說,出租車改革指導(dǎo)意見將明確四個原則:出租車的定位不是公共交通;出租車需采取總體管控,不能太多或太少;出租車采取價格管控;司機和經(jīng)營者都能得到合理報酬。

出租車行業(yè)改革意見上半年出 需采取總體管控

出租車行業(yè)改革指導(dǎo)意見,有了出爐時間表。

3月5日,交通運輸部部長楊傳堂在人民大會堂接受采訪時透露,出租車改革指導(dǎo)意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_。

楊傳堂表示,出租車改革指導(dǎo)意見此前已經(jīng)進(jìn)行了三輪深入調(diào)研,并形成了大體輪廓;兩會后將繼續(xù)聽取各方面意見,進(jìn)行第四輪調(diào)研,盡快出臺改革指導(dǎo)意見。

他說,出租車改革指導(dǎo)意見將明確四個原則:出租車的定位不是公共交通;出租車需采取總體管控,不能太多或太少;出租車采取價格管控;司機和經(jīng)營者都能得到合理報酬。但他未提及“份子錢”是否將改革。

“各個城市差異很大,出租車改革有的城市早,有的城市晚,有的是管理,有的是放開?!睏顐魈谜f,所有城市都應(yīng)該努力讓出租車管理走上正常軌道。

打車軟件與出租車,以及專車與出租車之間的矛盾,是全國兩會期間的焦點話題之一。多名全國人大代表、政協(xié)委員提出要打破出租車行業(yè)壟斷,甚至提出取消出租車牌照特許,放開“黑車”。

交通部長也請女兒

坐過“專車”

對于出租車行業(yè)現(xiàn)狀,楊傳堂有著切身體會。

楊傳堂4日接受央廣記者采訪時表示,20多年來,在各種運輸方式當(dāng)中,出租車占的比例本身不多,但是人民群眾對它要求還是很高的。特別是這幾年的發(fā)展,不僅僅是有它的總體的規(guī)模問題,也有它管理上的問題等等各個方面。總體來講,當(dāng)時在決定這項工作的時候,主要是由當(dāng)?shù)爻鞘衼磉M(jìn)行統(tǒng)籌管理,現(xiàn)在加強和管理這項工作,迫在眉睫,需要改革。

“據(jù)我所知,很多人還是喜歡用打車軟件叫車的,比較方便,效率也更高。可以這么說,當(dāng)前出現(xiàn)的‘專車’服務(wù)新模式,對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異化需求具有積極作用?!睏顐魈谜f,“專車”服務(wù)在駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量評價等方面的先進(jìn)管理手段,值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

楊傳堂說,自己請秘書,也請自己的女兒都去坐過“專車”,也都用過(打車)軟件,總的感覺是比較方便,效率也更高。

與此同時,楊傳堂也指出,當(dāng)前“專車”服務(wù)也存在私家車非法營運、平臺主體責(zé)任不明確、乘客安全和合法權(quán)益得不到法律保障、造成出租汽車市場不公平競爭等問題。

“總之要滿足人民群眾的需要,使經(jīng)營者、使用者、消費者都能夠得到應(yīng)該得到的利益才行,如果不能做到這一點,那么,這個改革不能算是成功的?!睏顐魈谜f,要尋求改革的最大公約數(shù)。

打車軟件與出租車公司

之間的博弈

打車軟件、專車與出租車司機、出租車公司之間的博弈依舊是進(jìn)行時。

山東淄博的出租車司機袁平(化名)最近有點煩,因為自己所在的出租車公司要求司機卸載停用滴滴之類的打車軟件,否則就要罰款或者開除。眼看著因為使用打車軟件帶來的高收入沒有了,袁平想不通:為啥不能用?

對于滴滴的專車業(yè)務(wù),袁平也想不通:明明很多專車沒有營運證,是“黑車”,為啥也能來“搶活”?

早報記者了解到,此前淄博的出租車司機也裝載多款打車軟件,不僅降低了空載率,還能拿到打車軟件公司的獎勵,收入明顯增加。大家倒也相安無事。

上述情形到1月下旬開始發(fā)生變化。當(dāng)時,滴滴專車業(yè)務(wù)在淄博開展。有些出租車司機認(rèn)為專車搶了他們的生意,還曾出現(xiàn)出租車司機圍攻專車的事件。

此后多家淄博出租車公司通過短信、開會等形式,通知要求所有司機卸載打車軟件,違反者罰款或者取消營運資格,理由是開車使用打車軟件有安全隱患,危害乘客安全。

淄博市交通管理局宣傳科張姓科長向早報記者表示,出租車公司通知司機卸載和停用打車軟件屬于公司內(nèi)部行為。根據(jù)交通運輸部的要求,淄博市交通主管部門是鼓勵信息化約車服務(wù)的,也在加強淄博市統(tǒng)一的叫車服務(wù)平臺建設(shè)。未來,該平臺也會由電話向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。至于對專車性質(zhì)的認(rèn)定,淄博市交通管理部門也是依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定。

 
 
 

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