商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)廣泛的存在于健身、美容美發(fā)、洗浴、汽修等多個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域，與普通消費(fèi)者的生活息息相關(guān)，而消費(fèi)者對(duì)特許加盟的投訴數(shù)量在過(guò)去的10年里快速升高。上海市消保委從維護(hù)消費(fèi)權(quán)益出發(fā)，與上海師范大學(xué)組成聯(lián)合課題組，歷時(shí)3個(gè)月對(duì)上海的特許經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究，并于今天發(fā)布調(diào)查報(bào)告。

近年來(lái)，商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)憑借其擴(kuò)張快、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高效率的優(yōu)點(diǎn)，在酒店、便利店、美容美發(fā)等多個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域得到了很大發(fā)展。通過(guò)特許加盟，特許人不斷擴(kuò)大自有品牌的影響力，被特許人憑借知名品牌，更快地取得消費(fèi)者的信任。但是，消費(fèi)者在特許人處購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，通常是基于對(duì)品牌的認(rèn)可，而將特許人和被特許人看成是一個(gè)整體，往往并不了解被特許人的真實(shí)情況。且因管理能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，消費(fèi)者對(duì)加盟店的投訴率往往更高，據(jù)介紹，去年上海市消保委接到特許經(jīng)營(yíng)方面的投訴736件。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，49.8%的消費(fèi)者明確表示在實(shí)體商店消費(fèi)時(shí)會(huì)特別關(guān)心這個(gè)店是不是品牌連鎖。44.8%的消費(fèi)者表示不知道連鎖店中有特許加盟的形式。不少商家為留住消費(fèi)者，常采用發(fā)行預(yù)付卡或充值會(huì)員卡的形式吸引消費(fèi)者持續(xù)消費(fèi)，特別是在特許經(jīng)營(yíng)中，以“品牌”名義發(fā)行預(yù)付卡或充值會(huì)員卡更為普遍，但由于經(jīng)營(yíng)缺乏規(guī)范，因此產(chǎn)生爭(zhēng)議糾紛的可能性也較高。數(shù)據(jù)顯示，34.6%的消費(fèi)者表示在日常消費(fèi)中有被商家要求購(gòu)買預(yù)付卡或充值會(huì)員卡。目前仍持有預(yù)付費(fèi)卡或充值會(huì)員卡的消費(fèi)者，平均每個(gè)家庭在卡內(nèi)的金額在5370元，金額最高的高達(dá)6萬(wàn)元。

在購(gòu)買過(guò)預(yù)付費(fèi)卡或充值會(huì)員卡的消費(fèi)者中有近五成表示沒(méi)有和商家簽訂合同。購(gòu)買過(guò)付費(fèi)卡或充值會(huì)員卡的消費(fèi)者中有一成表示消費(fèi)時(shí)與商家出現(xiàn)過(guò)糾紛現(xiàn)象，糾紛原因主要是要求退款時(shí)遇到搪塞和阻撓或商家變更或關(guān)門(mén)。保守估計(jì)在有預(yù)付卡消費(fèi)糾紛中的消費(fèi)者中七成的消費(fèi)者權(quán)益受損，其中部分原因是消費(fèi)者無(wú)奈放棄爭(zhēng)取權(quán)益，部分則是因未簽合同或合同中的免責(zé)條款導(dǎo)致維權(quán)難。

為切實(shí)保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，即將于3月15日實(shí)施的新《消條》創(chuàng)設(shè)性地規(guī)定了特許加盟必須明示規(guī)則。標(biāo)明自己真實(shí)的名稱和標(biāo)記是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)，因?yàn)槊Q和標(biāo)記是經(jīng)營(yíng)者之間相互區(qū)別的重要標(biāo)志，是消費(fèi)者判斷和選擇商品或服務(wù)的重要依據(jù)。而通過(guò)特許加盟這一經(jīng)營(yíng)模式的授權(quán)，加盟店也可使用特許人的名稱和標(biāo)記。新《消條》第24條規(guī)定：“通過(guò)加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明特許人和被特許人的真實(shí)名稱和標(biāo)記?！蓖瑫r(shí)要求特許人在特許合同中，明確商品或者服務(wù)的質(zhì)量要求和保證措施、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容，并對(duì)被特許人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督。被特許人還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容。