3.收入與基尼系數：貧富差距，還需打破固化

中國基尼系數2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473，呈逐步回落趨勢。盡管如此，超越0.4警戒線的這一數值仍須引起高度重視。作為能以一個數值反映總體收入差距狀況的指標，基尼系數具有一定說服力，但由于中國特殊國情，基尼系數似乎不足以概括收入差距的真實。

根據國家統(tǒng)計局調查數據，2014后全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，比上年增長9.0%，扣除價格因素實際增長6.8%。記者梳理發(fā)現(xiàn)，上海、北京、浙江、江蘇、廣東、天津、福建、山東、遼寧這9個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國平均水平。

從收入數額分析，2014年上海、北京、浙江、深圳等省市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都超過了4萬元大關，其中，上海最高，達47710元，北京43910元位居第二，深圳40948元，浙江40393元。

從東中西看，收入差距依然十分顯著。2014年青海省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22307元，甘肅暫排最后，為20804元。從城鄉(xiāng)居民收入的總體情況看，也體現(xiàn)了這種差距—-東部：2014年浙江32658元，江蘇27173元，廣東25685元；中部：湖北為18283元，河南15695元，湖南17622元；西部：甘肅省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20804元，農村居民人均純收入僅為5736元。

從東中西部收入差距到城鄉(xiāng)收入差距，從行業(yè)間收入差距到不同職級收入差距，如何實現(xiàn)分配的公平考驗著中國，考驗著改革。在很多專家看來，關鍵是要打破貧富凝固，形成上下流動的通道，讓更多中低收入者實現(xiàn)收入增長，而中低收入群體正是拉動消費最有力的生力軍。機制的完善關鍵在于加快改革。提低、擴中、控高的六字方針需要有效落實。

提低——包括加大結構性減稅力度、推進農業(yè)轉移人口市民化、加大教育投資等。北京市近日宣布上調6項社保待遇標準。其中，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月人均增加305元達到3355元；4月1日起，企業(yè)最低工資標準也將上調160元，達到1720元。6項標準調整后將惠及該市314.2萬人。限高——主要是對國企高管等高收入群體，通過對壟斷行業(yè)企業(yè)收入進行調控實現(xiàn)更公平的分配，目前正在深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。擴中——則需要通過各項措施擴大中等收入比重，形成橄欖形收入分配格局。

4.收入與最低工資標準：積極有為，還需量力而行

2014年，已經有19個地區(qū)調整了最低工資標準。這19個地區(qū)分別為：重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、云南、四川、江西、貴州、內蒙古、河南、浙江、江蘇、河北。調整之后，從最低工資標準的絕對數上來看，全國月最低工資標準和小時最低工資標準最高的仍然是上海，分別達到1820元和17元。

從最低工資增長幅度看，2014年最低工資平均漲幅較往年出現(xiàn)下降。人社部透露的數據顯示，去年19個地區(qū)調整了最低工資標準，平均增幅在14.1%。雖然增長幅度達到了兩位數，但14.1%仍是近年最低水平。據統(tǒng)計，2011年全國24個省份調整最低工資標準，平均增幅22%；2012年25個省份調整最低工資標準，平均增幅20.2%；2013年全國27個地區(qū)調整了最低工資標準，平均調增幅度為17%。

“最低工資標準是一把‘雙刃劍’，并非調得越高越好，必須把握好度?！遍L期研究工資問題的中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南說，最低工資標準如果提高得過慢過少，就會影響低收入勞動者及其贍養(yǎng)人口的基本生活水平，就會挫傷他們的積極性；如果提高得過快過多，就會給經濟發(fā)展造成負面影響，特別是在我國勞動力供大于求的情況下，還會影響就業(yè)。事實上，改革進展到今天，這樣的“兩難”問題越來越多。民生改革需要更多辯證思維，要積極而為，也要量力而行。

5.收入與失業(yè)率：結構矛盾，還需苦練內功

最近，北京大學市場與媒介研究中心和國內網站展開調查，并聯(lián)合發(fā)布了《90后畢業(yè)生飯碗調查報告》。數據顯示，2014年我國高校畢業(yè)生第一份工作起薪平均為2443元/月，高于去年畢業(yè)生起薪2119元/月的水平，但許多大學畢業(yè)生入不敷出，約四成畢業(yè)生仍需“啃老”。2003至2014年，我國GDP從1.64萬億美元，增長到10.17萬億美元，增長６倍多。同時，北京最低工資標準從495元/月漲到1560元/月，增長3倍多；大學生起薪由1550.7元/月增加到2443元/月，只增長了約一半。

地域對比：上海應屆畢業(yè)生起薪水平排名第一，為3241元/月；北京排名第二，為3109元/月；深圳排名第三，為2905元/月。除上述城市外，省會城市應屆畢業(yè)生起薪南京（2813元/月）、合肥（2717元/月）、杭州（2664元/月）、蘇州（2625元/月）在前十名中。

河南省某國企負責人介紹，雖然不同學歷在工資上仍有差距，但相差不大，新入職的本科生月薪為2800~2900元，碩士畢業(yè)生月薪為3000~3100元，但兩者在工作崗位、工作內容等方面并無明顯差異。

楊宜勇指出，產業(yè)結構發(fā)展不合理導致大學畢業(yè)生需求量增長緩慢，加之大學畢業(yè)生供給增加，兩者共同作用導致大學畢業(yè)生工資增長乏力。下一步，在經濟放慢腳步的同時，更應提質增效，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級，增加大學生就業(yè)門路，改變結構性失業(yè)增長的現(xiàn)狀。