日前上海市教委在《2015年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》中指出，2015年本市全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。上海市教委基教處有關負責人昨日詳細解讀。

根據(jù)上海市實有人口綜合服務與管理的有關規(guī)定，本市從2009年起，試行義務教育階段本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學辦法。2014年試點工作進一步擴大，在浦東等8個區(qū)縣內(nèi)全面試點、在黃浦等9個區(qū)縣部分街鎮(zhèn)試點開展。在此基礎上，2015年試點工作將擴大到上海17個區(qū)縣所有街鎮(zhèn)，全面推進本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學辦法。這一舉措主要是為了進一步完善教育配套服務，解決少部分本市戶籍人戶分離人員子女就近入學的需求問題。

統(tǒng)籌時各區(qū)縣教育部門可結合實際，借鑒靜安區(qū)“一個門牌號一居住戶，五年內(nèi)只接收一學生”（雙胞胎、單獨二孩例外）的試點做法，根據(jù)適齡兒童實際居住年限、購房時間以及與直系親屬同住情況等排序來安排學生。實施細則由各區(qū)縣教育部門向社會公布，以防止房產(chǎn)商炒作“學區(qū)房”，保障適齡兒童就近入學的公平、公正性。

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市教委負責人詳解：“小明小紅”怎樣報名

新政策推出，不少家長對怎樣報名依然不太了解，為此，市教委專家模擬出兩位符合政策孩子特點的虛擬人物“小明”、“小紅”，看看他們的報名過程是如何的，可能對廣大家長有所幫助。

小明：今年即將進入小學讀書，他家戶籍在本市A區(qū)，而實際居住在本市B區(qū)

一、小明媽媽選擇讓孩子在居住地B區(qū)就近入學。小明媽媽在4月11日入學信息登記之前，到居住地B區(qū)街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心辦妥了居住地登記手續(xù)并領取回執(zhí)，然后在孩子就讀的幼兒園辦理入學信息登記。登記時小明媽媽確定了在居住地B區(qū)就讀的意愿，一旦確定不得更改。之后，B區(qū)教育局相關部門根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童、少年入學。如小明居住地對口的小學登記入學人數(shù)少于學校招生計劃數(shù)時，按照“就近對口入學”的原則，小明可以進入該校就讀；如登記入學人數(shù)大于學校招生計劃數(shù)時，區(qū)縣教育行政部門則按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統(tǒng)籌安排“人戶分離”的適齡兒童、少年入學，將統(tǒng)籌安排小明進入B區(qū)其他公辦小學就讀。

二、假如小明媽媽想讓小明報民辦小學，可以在4月25日—4月27日，憑小明的證件號碼和入學信息登記時所獲取的初始密碼登錄“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（http://www.shrxbm.cn）進行網(wǎng)上報名。當輸入信息正確時，系統(tǒng)自動跳轉到入學信息登記時所確定的B區(qū)，進入民辦小學志愿填報流程，小明可填報B區(qū)民辦小學或者本市有寄宿條件的民辦小學共2個志愿。如小明未被民辦小學錄取，仍由B區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排其進入B區(qū)相應的公辦小學就讀。

小紅：小紅是一名小學5年級學生，今年即將畢業(yè)進入初中學習。她就讀的小學在戶籍地A區(qū)，而實際居住在B區(qū)。

一、如果小紅爸爸選擇讓孩子在戶籍地A區(qū)就讀初中，學校將統(tǒng)一辦理對口公辦初中的入學手續(xù)。如果選擇到居住地B區(qū)就讀初中，小紅的爸爸必須在4月30日之前到居住地B區(qū)街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心辦妥居住地登記手續(xù)并領取回執(zhí)。然后，向小學提出回居住地B區(qū)就讀申請，學校請小紅爸爸填寫《回戶籍地（居住地）申請表》，一旦確認不得更改。A區(qū)教育局相關部門將小紅的《回戶籍地（居住地）申請表》以及就讀材料轉到B區(qū)，如小紅居住地對口的初中登記入學人數(shù)少于學校招生計劃數(shù)，按照“就近對口入學”原則，小紅可以進入該校就讀；如登記入學人數(shù)大于學校招生計劃數(shù)時，則按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統(tǒng)籌安排小紅這樣“人戶分離”的適齡兒童、少年進入B區(qū)其他公辦初中就讀。

二、假如小紅爸爸想讓小紅報民辦初中，可提前辦理回居住地登記手續(xù)并領取回執(zhí)，于4月28日—4月30日登錄“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（http://www.shrxbm.cn）網(wǎng)上報名。小紅爸爸輸入孩子的證件號碼、姓名、學籍號以及自己的手機號碼，獲取手機驗證碼后，方可進入民辦初中志愿填報流程。先選擇在居住地B區(qū)報名（注意：選擇的區(qū)必須與《回戶籍（居住地）申請表》上的相一致）。小紅可填報B區(qū)民辦初中或者本市有寄宿條件的民辦初中共3個志愿。如小紅未被民辦初中錄取，仍由B區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排小紅進入B區(qū)相應公辦初中就讀。