1月18日，全國(guó)數(shù)十位頂級(jí)環(huán)保專家匯聚一堂。

國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“我國(guó)特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究”于當(dāng)日在復(fù)旦大學(xué)啟動(dòng)，項(xiàng)目將為期3年。

項(xiàng)目首席專家、復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王祥榮告訴澎湃新聞：“PM2.5事關(guān)每一個(gè)人的健康，包括上海在內(nèi)的特大型城市在生態(tài)化轉(zhuǎn)型中面臨不少問(wèn)題，我們希望通過(guò)專家們的通力研究，篩選相應(yīng)的指標(biāo)，評(píng)價(jià)特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，構(gòu)建預(yù)警體系?！?/p>

頂級(jí)專家首次聯(lián)手治霾

“我國(guó)特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目組成員包括來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海市環(huán)境科學(xué)研究院、上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院的20余名教授、專家學(xué)者。這也是全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的一流專家首次集體聯(lián)手治霾。

該項(xiàng)目的重點(diǎn)是為政府生態(tài)發(fā)展的政策制定提供學(xué)術(shù)支持。

據(jù)王祥榮介紹，該項(xiàng)目將選擇具有典型性和代表性的案例城市，除上海外，還將選取中、西部有代表性的特大城市武漢和重慶，并將對(duì)不同類型的特大型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行差別化研究。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院原院長(zhǎng)陶松齡教授指出，上海環(huán)保部門(mén)不久前公布的霧霾“源解析”報(bào)告顯示，上海本地的霧霾源占74%，外來(lái)污染物僅為26%。這大大顛覆了很多人原來(lái)的想法：上海的霧霾污染都來(lái)自于外地空氣污染物。

項(xiàng)目組認(rèn)為，上海在生態(tài)文明建設(shè)上存在的問(wèn)題包括：水環(huán)境氨磷超標(biāo)較為嚴(yán)重，飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較大，大氣污染物因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因難以充分控制，生活垃圾無(wú)害化處置能力存在缺口，工業(yè)農(nóng)業(yè)污染管控存在阻力等。

“城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治本的關(guān)鍵在于優(yōu)化空間環(huán)境的布局。哪個(gè)地方環(huán)境容量飽和了，就要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要鼓勵(lì)新能源，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得輕起來(lái)?！蓖跸闃s說(shuō)。

他建議，特大型城市在進(jìn)行主體功能區(qū)劃分時(shí)，要正確估量相應(yīng)區(qū)域的資源環(huán)境承載能力，對(duì)禁止建設(shè)的脆弱性區(qū)域嚴(yán)格控制，優(yōu)先保護(hù)。此外，為打破城市中心二元結(jié)構(gòu)，解決人口過(guò)度聚集在中心城市而造成的生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的問(wèn)題，應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)、技術(shù)向郊區(qū)傾斜。

王祥榮透露，在即將召開(kāi)的上海兩會(huì)上，他準(zhǔn)備提一個(gè)提案，呼吁轉(zhuǎn)變理念，過(guò)去的發(fā)展和治理只注重陸地，海域空間的發(fā)展和治理沒(méi)有受到足夠重視；現(xiàn)在應(yīng)該陸海統(tǒng)籌，共同促進(jìn)大型、特大型城市的生態(tài)化發(fā)展。

建設(shè)一體化信息平臺(tái)

該項(xiàng)目的一大創(chuàng)新是將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于調(diào)查研究和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上，助推智慧城市的建設(shè)。

據(jù)澎湃新聞了解，這次項(xiàng)目將采用包括遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位技術(shù)在內(nèi)的3S技術(shù)和無(wú)線移動(dòng)通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。研究人員在野外進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí)，只需要用平板電腦就可以直接將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綄?shí)驗(yàn)室，由實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)控。同時(shí)，復(fù)旦大學(xué)的國(guó)家級(jí)環(huán)境科學(xué)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室將提供遙感技術(shù)支持，提供評(píng)估模型。

在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境資料的調(diào)查搜集和歸納整理上，項(xiàng)目組將利用計(jì)算機(jī)對(duì)海量公眾測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)和專家咨詢信息進(jìn)行處理，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行矯正。所有的信息最后都將用于建設(shè)集指標(biāo)體系、專家診斷、預(yù)警預(yù)報(bào)于一體的信息平臺(tái)，這一平臺(tái)有望同智慧城市連接起來(lái)，提升城市生活質(zhì)量和幸福感。

在探索國(guó)內(nèi)外特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與模式的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組將篩選相應(yīng)指標(biāo)，評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)特大型城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀，構(gòu)建預(yù)警體系對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程進(jìn)行定量控制；總結(jié)國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出基于空間尺度的多種轉(zhuǎn)型發(fā)展情景，并對(duì)不同情景下的發(fā)展模式進(jìn)行預(yù)測(cè)分析、優(yōu)選生態(tài)化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，并擬選取東中西部典型城市進(jìn)行實(shí)證研究，通過(guò)政策體系和機(jī)制的研究，為指導(dǎo)中國(guó)特大型城市的生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

出席該項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)的專家包括同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院原院長(zhǎng)陶松齡教授，中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)原副理事長(zhǎng)宋永昌教授，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院崔功豪教授，中國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)著名專家朱坦教授，2010年上海世博會(huì)總規(guī)劃師吳志強(qiáng)教授，湖北大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)李兆華教授；重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院閆水玉教授，以及福建省莆田市環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)歐黎閩高工等。