■ 放開重要專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域17個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如建設(shè)工程招標(biāo)代理費(fèi)、工程造價(jià)服務(wù)收費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)等。

■ 放開重要商品領(lǐng)域16個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如上海市生產(chǎn)或銷售的一次性醫(yī)療器械和植入型醫(yī)用材料價(jià)格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制制劑價(jià)格、生鮮牛奶收購(gòu)價(jià)、食鹽零售價(jià)格等。

■ 放開公用事業(yè)領(lǐng)域13個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如崇明三島車輛渡價(jià)格、貨運(yùn)出租汽車價(jià)格、固定本地電話費(fèi)等電信基礎(chǔ)資費(fèi)等。

■ 放開公共服務(wù)領(lǐng)域9個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如民辦高等學(xué)歷教育收費(fèi)、民辦中專教育的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等。

民辦高等學(xué)歷教育收費(fèi)、民辦中專教育的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等政府定價(jià)項(xiàng)目將被放開。

早報(bào)記者昨晚獲悉，《上海市定價(jià)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《定價(jià)目錄》）公布，內(nèi)容包括定價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度）以及相關(guān)的定價(jià)機(jī)制、辦法、規(guī)則等。這是上海市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門，經(jīng)過(guò)半年努力，形成的新《定價(jià)目錄》。

目前，《定價(jià)目錄》已經(jīng)上海市政府常務(wù)會(huì)議審議，且報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委同意，這也是在全國(guó)各省區(qū)市中第一個(gè)修訂出臺(tái)的地方定價(jià)目錄，它將為上海全面深化改革，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

據(jù)上海市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次目錄修訂主要是為了理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分賦予各類市場(chǎng)主體的定價(jià)自主權(quán)，堅(jiān)持能取消的堅(jiān)決取消、能下放的堅(jiān)決下放。本次目錄修訂共計(jì)取消政府定價(jià)項(xiàng)目55個(gè)，政府定價(jià)項(xiàng)目由原先的108個(gè)減少到53個(gè)，縮減幅度達(dá)到51%。

同時(shí)，對(duì)直接面向基層、由區(qū)縣政府管理更方便、更有效的政府定價(jià)項(xiàng)目，一律下放給區(qū)縣政府。

修訂遵循“三個(gè)原則”

上海市現(xiàn)行的《定價(jià)目錄》在2002年發(fā)布實(shí)施。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，市場(chǎng)化程度提高，現(xiàn)行的《定價(jià)目錄》中的部分行業(yè)、領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局已形成，具備放開價(jià)格管制的條件。

上海市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，本次《定價(jià)目錄》修訂遵循“三個(gè)原則”，即?；?，對(duì)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等重要公益性服務(wù)，合理區(qū)分基本和非基本服務(wù)，強(qiáng)化基本服務(wù)政府定價(jià)管理，推進(jìn)非基本服務(wù)價(jià)格形成市場(chǎng)化；限壟斷，對(duì)水、電、氣、交通運(yùn)輸?shù)戎匾檬聵I(yè)中的壟斷環(huán)節(jié)，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開條件的商品、服務(wù)，納入政府定價(jià)管理；控例外，對(duì)非基本、非壟斷商品和服務(wù)，除明確要求的，其他的也一律不實(shí)施政府定價(jià)管理。

取消55個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目

2002年以來(lái)，上海市依法納入政府定價(jià)管理的項(xiàng)目共計(jì)108個(gè)，本次修訂取消定價(jià)項(xiàng)目55個(gè)，保留定價(jià)項(xiàng)目53個(gè)，縮減幅度達(dá)到51%。

本次修訂《定價(jià)目錄》最大限度地縮小了政府定價(jià)范圍，主要包括，為擴(kuò)大市場(chǎng)開放，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，放開重要專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域17個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如建設(shè)工程招標(biāo)代理費(fèi)、工程造價(jià)服務(wù)收費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)等；為激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力，滿足多樣化市場(chǎng)需求，放開重要商品領(lǐng)域16個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如上海市生產(chǎn)或銷售的一次性醫(yī)療器械和植入型醫(yī)用材料價(jià)格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制制劑價(jià)格、生鮮牛奶收購(gòu)價(jià)、食鹽零售價(jià)格等；為促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高運(yùn)行效率，放開公用事業(yè)領(lǐng)域13個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如崇明三島車輛渡價(jià)格、貨運(yùn)出租汽車價(jià)格、固定本地電話費(fèi)等電信基礎(chǔ)資費(fèi)等；為吸引社會(huì)資本進(jìn)入，提升公共服務(wù)質(zhì)量和保障能力，放開公共服務(wù)領(lǐng)域9個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目、如民辦高等學(xué)歷教育收費(fèi)、民辦中專教育的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等。

部分定價(jià)權(quán)下放區(qū)縣政府

修訂后的《定價(jià)目錄》分為重要公用事業(yè)、基本公共服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)三大類別。重要公用事業(yè)主要保留了電、燃?xì)?、供排水、交通運(yùn)輸中具有壟斷性質(zhì)的21個(gè)項(xiàng)目；基本公共服務(wù)主要保留了教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等22個(gè)?；卷?xiàng)目；重要專業(yè)服務(wù)主要保留了道路車輛救援、犬只狂犬病免疫等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開條件的10個(gè)項(xiàng)目。

此外，《定價(jià)目錄》中還將部分區(qū)域內(nèi)或區(qū)屬性的項(xiàng)目定價(jià)權(quán)限下放區(qū)縣政府，如區(qū)域性出租車、轄區(qū)內(nèi)單位生活垃圾處理、轄區(qū)內(nèi)納入?；痉懂牭酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)等。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

據(jù)悉，《定價(jià)目錄》發(fā)布實(shí)施后，上海市有關(guān)部門將多措并舉，確保重要商品和服務(wù)價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。對(duì)實(shí)行政府定價(jià)管理的項(xiàng)目，加強(qiáng)定價(jià)程序、成本規(guī)制、成本信息公開等配套改革，確保政府定價(jià)行為在陽(yáng)光下公開、透明運(yùn)行；對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的項(xiàng)目，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特別是行業(yè)管理和價(jià)格行為監(jiān)管，保障市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)。主要措施包括強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)后續(xù)監(jiān)管和完善政府定價(jià)規(guī)則。