記者昨天從滬上幾大中心商圈了解到，商場(chǎng)大多表示今年春節(jié)促銷都要報(bào)備有關(guān)部門審批，不過(guò)商場(chǎng)方面今年大多已自動(dòng)規(guī)避易聚集性的活動(dòng)。市商務(wù)委在近日召開的一次緊急會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，商業(yè)促銷應(yīng)嚴(yán)格控制限時(shí)限量、折扣力度大、集中統(tǒng)一的促銷活動(dòng)。

黃浦區(qū)商務(wù)委前天召集區(qū)內(nèi)各大商場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì)，細(xì)化、量化了有關(guān)活動(dòng)報(bào)備和審批要求。

黃浦區(qū)商務(wù)委：商場(chǎng)應(yīng)提前15個(gè)工作日到商委、提前12個(gè)工作日到公安局審批

昨天，南京東路步行街上一家知名商場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，前日，黃浦區(qū)商委召集了區(qū)內(nèi)各大商場(chǎng)的人開會(huì)，會(huì)上下發(fā)了“黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)關(guān)于春節(jié)、元宵節(jié)期間進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷安全工作的通知”。這則通知要求黃浦區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)、各有關(guān)商業(yè)企業(yè)“抓住春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)慶契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新促銷方式，謀劃新的消費(fèi)亮點(diǎn)，做好活動(dòng)方案，并積極落實(shí)。要注重推進(jìn)體驗(yàn)式消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)?！庇纱丝梢?，并沒(méi)有叫停商場(chǎng)節(jié)慶促銷活動(dòng)。

在這則通知中，要求各商業(yè)企業(yè)“高度重視營(yíng)銷安全工作。切實(shí)開展安全大檢查，不留死角，堵塞漏洞，杜絕事故?！蓖瑫r(shí)，要求各商業(yè)企業(yè)“舉辦營(yíng)銷活動(dòng)，應(yīng)制定安全工作方案”。方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織形式；配備與活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及安全工作人員的數(shù)量，明確任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；技防設(shè)施配置及運(yùn)行情況；活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員數(shù)；車輛停放、疏導(dǎo)措施；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急救援預(yù)案。

通知提出要完善營(yíng)銷安全工作方案報(bào)備，“單店?duì)I業(yè)面積在3000平方米以上或營(yíng)業(yè)額1000萬(wàn)元以上的商業(yè)企業(yè)舉行營(yíng)銷活動(dòng)，應(yīng)于活動(dòng)舉辦的15個(gè)工作日前，由舉辦單位將《黃浦區(qū)商場(chǎng)室內(nèi)促銷活動(dòng)登記備案表》報(bào)送區(qū)商務(wù)委聽取意見。區(qū)商務(wù)委在3個(gè)工作日內(nèi)出具意見。舉辦單位在活動(dòng)舉辦的12個(gè)工作日前，將書面申請(qǐng)、活動(dòng)方案及商務(wù)委意見等材料一并報(bào)送區(qū)公安分局。征得同意后，方可舉辦營(yíng)銷活動(dòng)。”

同時(shí)，在營(yíng)銷活動(dòng)舉辦前以及舉辦過(guò)程中，區(qū)商務(wù)委將會(huì)同區(qū)公安分局對(duì)營(yíng)銷活動(dòng)安全工作方案落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患將及時(shí)書面通知舉辦單位予以整改。拒不整改的，責(zé)令停止舉辦活動(dòng)。在營(yíng)銷活動(dòng)舉辦過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的情形，舉辦單位應(yīng)當(dāng)立即停止活動(dòng)。

記者看到，需要報(bào)送的《黃浦區(qū)商業(yè)企業(yè)信息表》細(xì)化到安保部門經(jīng)理和安保工作聯(lián)系人的手機(jī)號(hào)碼。另一張需要報(bào)送的《2015年春節(jié)值班表》也細(xì)化到從小年夜一直到年初六以及元宵節(jié)的值班人員姓名和手機(jī)號(hào)。

市商務(wù)委：避免短時(shí)間內(nèi)人流高度集聚，嚴(yán)防片面追求“轟動(dòng)效應(yīng)”

市商務(wù)委日前召開緊急會(huì)議，并下發(fā)了《市商務(wù)委關(guān)于切實(shí)做好本市商貿(mào)領(lǐng)域安全工作的緊急通知》，進(jìn)一步加大安全工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度，完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告機(jī)制，提高各級(jí)人員的安全意識(shí)和處置能力。

1月8日-11日，區(qū)商務(wù)委會(huì)同消防等安全管理部門和區(qū)縣商務(wù)主管部門，分10組赴17個(gè)區(qū)縣全面開展安全檢查。針對(duì)大型購(gòu)物中心、百貨超市、農(nóng)副（水）產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、大型餐飲、展覽場(chǎng)館等單位和場(chǎng)所，及時(shí)排除消防、燃?xì)?、設(shè)施設(shè)備等安全隱患。

記者看到，這份《緊急通知》明確指出：嚴(yán)格控制限時(shí)限量、折扣力度大、集中統(tǒng)一的促銷活動(dòng)，避免短時(shí)間內(nèi)人流高度集聚，嚴(yán)防片面追求所謂的“轟動(dòng)效應(yīng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)中人員流量的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)和流量限制管理。商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦的各類文藝演出、明星粉絲見面會(huì)、展示展覽活動(dòng)等，也應(yīng)開展人流預(yù)測(cè)和安全評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)群眾高度集聚，受場(chǎng)地條件限制無(wú)法承受的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整的要堅(jiān)決調(diào)整，應(yīng)當(dāng)取消的要堅(jiān)決取消。

商場(chǎng)：今年報(bào)批更嚴(yán)格

據(jù)南京東路步行街某知名商場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商場(chǎng)春節(jié)大型促銷活動(dòng)需要到區(qū)商委報(bào)備的規(guī)定已經(jīng)施行多年，今年的報(bào)備審批相比前幾年嚴(yán)格了許多，對(duì)一些要求進(jìn)行了細(xì)化和量化。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，在提交促銷方案的時(shí)候，區(qū)商委還特別詢問(wèn)了是否會(huì)有限時(shí)、限量的促銷方案?！皩?duì)于容易引起客流聚集的促銷方案肯定是不會(huì)通過(guò)的，因此，事先就不予考慮?！痹撊耸空J(rèn)為，估計(jì)今年商場(chǎng)的春節(jié)促銷規(guī)模會(huì)比往年有所減小。南京東路新世界有關(guān)人士也表示，今年的春節(jié)促銷方案基本已制定完畢，接下來(lái)就會(huì)上報(bào)，今年將以促銷為主，簡(jiǎn)單一點(diǎn)，類似容易聚集人流的文化活動(dòng)就不搞了。

徐家匯太平洋百貨有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最近市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門都陸續(xù)來(lái)商場(chǎng)檢查，尤其是安全方面，“我們的大型促銷活動(dòng)都需要向區(qū)商務(wù)委報(bào)備。今年的方案還沒(méi)完全做好，但估計(jì)今年的審批要求會(huì)更嚴(yán)格一些，我們自己先規(guī)避掉一些有聚集性的活動(dòng)，將活動(dòng)的涉及范圍縮小一些。”