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昨天,國家發(fā)展改革委正式發(fā)出通知,決定將汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元,測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.13元和0.20元,調(diào)價執(zhí)行時間為1月12日24時。
上海發(fā)改委同步下調(diào)了成品油價格。調(diào)整后,上海地區(qū)各類油品的最高零售限價分別為:92號汽油6.03元/升,下降0.15元/升;95號汽油6.42元/升,下降0.15元/升;0號柴油為5.65元/升,下降0.19元/升。
國家發(fā)改委表示,此次成品油價格調(diào)整幅度,是按照現(xiàn)行成品油價格形成機制,綜合考慮1月12日前10個工作日國際市場原油平均價格變化情況以及國內(nèi)成品油消費稅提高等因素計算確定的。2014年12月底以來,受國際石油市場供應充裕,需求乏力等因素影響,國際市場油價震蕩下行,1月12日前10個工作日平均價格繼續(xù)回落。按現(xiàn)行成品油價格形成機制測算,汽、柴油價格每噸可分別降低395元和380元。
降低成品油價格的同時,國家財政部、國家稅務總局同步提高了成品油消費稅。根據(jù)1月12日財政部、國家稅務總局印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)提高成品油消費稅的通知》規(guī)定,自1月13日零時起汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元,折合每噸影響汽、柴油價格分別少降215元和150元。兩個因素相抵,國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元。
去年11月28日,成品油消費稅提高0.12元/升至1.12元/升;去年12月13日,成品油消費稅上調(diào)0.28元/升至1.4元/升。短短一個多月,為什么連續(xù)三次提高成品油消費稅?金銀島資訊副總裁鐘健認為:“長期的低油價不利于節(jié)能減排,同時對新能源汽車的發(fā)展有抑制作用,不利于我國應對氣候變化?!倍诘陀蛢r時提升成品油消費稅,會比在高油價或是油價上調(diào)時更容易接受。
縱觀世界,各國對成品油向來都是重稅。有能源專家指出,調(diào)稅后我國汽油每升含稅1.4元,折合不到0.23美元。而世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的34個國家成品油平均每升含消費稅大約0.67美元,一些發(fā)達國家如法國、德國分別為0.7美元、0.8美元,土耳其達到1.4美元,我國消費稅稅率在國際上仍偏低。
財政部、稅務總局重申,提稅后的新增收入將納入一般公共預算統(tǒng)籌安排,重點用于兩方面支出:一是支持治理環(huán)境污染,應對氣候變化。二是促進節(jié)約能源、鼓勵新能源發(fā)展。