6月28日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自7月10日起調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格。全國(guó)范圍內(nèi)的天然氣價(jià)格改革即將鋪開，長(zhǎng)期存在的進(jìn)口氣與國(guó)內(nèi)氣價(jià)格倒掛的矛盾有望緩解。

本輪氣價(jià)改革中，居民用天然氣價(jià)格不做調(diào)整，這在理順價(jià)格的同時(shí)，保證了居民基本生活不受影響。展望未來，專家認(rèn)為以“多使用者多付費(fèi)”為原則的階梯式定價(jià)改革有望成為民用氣改革的方向，既保障民生又可以體現(xiàn)公正公平，推動(dòng)低碳節(jié)能。

非居民天然氣價(jià)改全國(guó)鋪開

在廣東、廣西天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)開展近兩年之后，自7月10日起，全國(guó)范圍內(nèi)的天然氣價(jià)格改革將全面鋪開。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委公布的方案，這次天然氣價(jià)格只調(diào)整非居民用氣價(jià)格，居民用氣價(jià)格不做調(diào)整。同時(shí)，將天然氣分為存量氣、增量氣兩個(gè)部分。存量氣門站價(jià)格每立方米提價(jià)幅度最高不超過0．4元，其中，化肥用氣最高不超過0．25元。增量氣門站價(jià)格按可替代能源（燃料油、液化石油氣）價(jià)格85％的水平確定。

此次調(diào)整參照的存量氣標(biāo)準(zhǔn)是2012年實(shí)際使用的天然氣數(shù)量，增量氣是新增加的天然氣數(shù)量。2013年調(diào)價(jià)涉及的存量氣數(shù)量為1120億立方米，增量氣數(shù)量預(yù)計(jì)為110億立方米，兩者的比重分別為91％和9％。調(diào)整后，全國(guó)平均門站價(jià)格由每立方米1．69元提高到每立方米1．95元。

“與兩廣地區(qū)試點(diǎn)方案相比，即將實(shí)施的全國(guó)天然氣價(jià)改方案相對(duì)緩和。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析稱，本輪全國(guó)氣價(jià)調(diào)整只針對(duì)非居民用氣，體現(xiàn)了政府保障民生的意圖。與此同時(shí)，還區(qū)分了存量和增量部分，雖然增量氣提價(jià)幅度相對(duì)較大（相當(dāng)于上漲了30％以上），但由于其整體份額占比較小，因此對(duì)下游消費(fèi)壓力影響不會(huì)太大。